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专题片：为农民健康把好“门”（暂定） 拍摄提纲 框架构思： 1，早晨 6 点，村民 XXX （主线）一家正准备出门，他们准备步行（用跟拍说明事件 与路程，之后再讲“服务半径 1.5 公里、出行 15－20 分钟”）去村里的卫生服 务站，进行免费健康体检。 2，引出吴兴区基本概况： 位于杭嘉湖平原北部， 全区行政区划面积 871.9 平方公里， 辖 9 个乡镇、 7 个街道， 223 个行政村，总人口 58.4 万。从哪年哪月开始，吴兴 区开始对农民实行免费体检和免费建立健康档案。 3，拍摄吴新区社区卫生服务中心及卫生服务站分布图， 介绍： 卫生服务站和服务中 心的关系。 （解说：到 2006 年底，设置 9 个社区卫生服务中心。 以服务半径 1.5 公里、出行 15－20 分钟、 3000—5000 服务人口为标准建成 100 个农村社区卫生 服务站。每个站的硬件配备和设置标准统一， 基础设施建设、 医疗器械设施装备 均由中心统一负责，实行药品统一采购调拨、统一配送。同时，中心和服务站人 员实行双向流动， 288 名乡村医生全部纳入中心一体化管理。）这里要强调密集 和网络化的特点。 4 ，选取某一代表性卫生服务站拍摄 （要求硬件设施齐全，医务工作者穿着统一，整洁，卫生，来参加体检的农民人 数越多越好， 最好是分批次的， 比如说我们跟踪拍摄的村民 XXX到达卫生服务站 时已经是第三批了） 介绍这所服务站的功能（覆盖人口数量和地区面积） 介绍免费体检的内容（检查的科目、类别、多少个项目等等） 介绍从事体检的医生的资质（采访卫生服务站站长） 介绍农民健康档案（如何建立档案？拍摄档案特写镜头、采访档案管理员） 5，村民 XXX开始体检，医生给他（她）做详细的检查（同期拍摄） 6，经过检查， 医生怀疑村民 XXX可能患有某种比较严重的疾病， 建议马上送到上一 级医院去确诊以及治疗（同期拍摄） 7，介绍这个村民 XXX所居住的镇的基本情况（地理位置、人口数、特点、平均人口 寿命）拥有多少所服务中心和服务站（解说） 8，介绍村民 XXX被送到的镇卫生服务中心的基本情况（前身、现状、医生数量、硬 件情况、服务覆盖面积、覆盖人口等等） 9，选取正在此服务中心治疗的某位村民（分线索一） （跟拍，要求选取的对象要是 患有比较严重疾病，最好是要做手术的） 10， 村民 XXX （主线）来到服务中心，医生给他（她）确诊，然后给出治疗意见。 （最好是住院治疗）（采访主治医生） 11， 插入村民（分线索一）在服务中心治疗的情况。（最好是手术过程）（跟拍） 12， 村民（分线索一）刚做完手术，负责农保的工作人员来到他（她）的病房介 绍他（她）能如何通过农保得到报销，需要注意些什么事项。（跟拍） 13， 带出农保工作人员的工作情况（采访） 14， 介绍吴兴区农保实行现状：自 05 年起，吴兴区建立起门诊报销、大病统筹和 困难群众救助相结合的新型农村医疗保障体系。 06 年底开始，覆盖全区所有定 点医疗机构 （包括农村社区卫生服务站） 的新农医信息系统全面建成， 参保农民 在区内所有定点医疗机构诊治， 无论门诊、 还是住院， 只要出示带有本人照片的 农保卡，在联网的 121 家定点医疗机构均可实现实时刷卡结报； 市、区两级政府 每年投入 200 万元，建立起大病救助机制， 对参合农民因患大病致贫、 返贫的特 困家庭进行救助