矿山生产与井下安全.docxVIP

矿山生产与井下平安 平安生产，事关人民群众生命财产平安，国民经济持续快速健康进展和社会稳定的大局。生产经营单位是平安生产的主体，应当充分运用法律手段，将生产经营活动纳入法律化轨道，才能有效实施平安管理，促进和提高生产经营单位负责人和广大员工的平安素养。依法建立健全规章制度和明确平安岗位责任，保证平安投入，改善平安技术设备，加强现场管理，消退事故隐患和削减事故，这是企业的永恒主题。  一、消退平安隐患  在社会主义市场经济条件下，平安生产出现了一些新问题、新特点，集中表现在：一是非公有制经济成分增多，劳动用工形式多样化，相关立法滞后，给平安生产监督管理带来了难度。现阶段有关法律、法规主要是针对国有企业和大型企业制定的，对非国有企业和中小型企业的法律规定较少，相当多规模较小的私营企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的平安生产条件，平安管理松驰，导致事故不断，死伤众多。尤其中小型矿山企业和矿山井下作业的煤矿和非煤矿山，一些非国有企业和小矿山的业主在眼前利益的驱动下，平安意识格外淡薄，出现问题占的比例相当大，已引起党和国家领导人的高度关注。  平安生产涉及面很广，就矿山资源性企业而言，重大危急源、平安隐患和防范范围无处不存在。如井下生产和矿山企业所涉及的开拓系统、通风系统、排水系统、采挖塌陷区、爆破问题、提升系统、支护等，都是事故隐患动态变化的不确定因素。今日这些隐患可能不