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生 态 文 明 评 价 研 究 内 容 、 问题 与 展 望 1 精品好资料 -如有侵权请联系网站删除 生态文明评价研究内容、问题与展望 1 摘 要：生态文明评价是生态文明建设的基础性工作， 因而成为理论界和各级政府关注的重要课题。生态文明评 价研究的内容主要集中在生态文明评价对象、生态文明评 价方法和生态文明评价指标体系等方面。生态文明评价对 象从评价单元上来看，尤以省域和城市评价为主，全国性 和县（市）级的评价相对较少。在评价方法上，相比较于 生态足迹法、真实储蓄法和能值分析法而言，指标体系综 合评价法被广泛采用，因此如何构建科学的评价指标体系 成为生态文明评价研究的热点和难点，也是目前研究中分 歧较大的领域。主要存在以下的问题：一是评价对象不全 面，缺乏对县、乡特别是对村（社区）等更小单元的评 价，缺乏根据生态系统对相关的生态区域如流域所进行的 评价，也未能与主体功能区战略相协调；二是由于生态文 明评价指标体系本身的复杂性、对生态文明内涵界定的不 统一和生态文明建设的顶层组织制度缺失等原因，造成目 前尚未出台科学规范的评价指标体系；三是未能实现与原 有评价体系的有效衔接；四是权威数据的缺失与不足。针 对研究中存在的上述问题，未来生态文明评价研究需要深 化对生态文明内涵的研究，拓展评价对象的范围，借鉴、 精品好资料 -如有侵权请联系网站删除 精品好资料 -如有侵权请联系网站删除 整合和完善国家环保部等部门原有的指标体系，加强相关 数据的统计工作。 关键词：生态文明；评价对象；评价方法；指标体系 生态文明评价是生态文明建设的基础性工作，是进行 生态文明正确决策、科学规划、具体实施、定量考核、准 确监测的依据，不仅为生态文明建设提供评价工具，也对 生态文明建设具有特定的引导作用。 1 因此，自党的十七大 提出生态文明建设要求以来，以生态文明作为专门研究对 象并构建评价指标体系已成为理论界和各级政府关注的重 要课题。 一、生态文明评价研究的主要内容 （一）生态文明评价对象 生态文明评价的对象从评价单元上考察，可分为全国 性、省（自治区、直辖市）域、县（市）域及特殊区域几 种类型，尤以省域和城市评价为主，全国性和县（市）级 的评价相对较少。 目前对省域范围内生态文明建设进行评价的主要有河 南省 2、浙江省 3 、江苏省 4 、山东省 1、湖北省 2 、江西省 3、广西壮族自治区 4 等。在省域评价中，引起较大争议的 是 2009 年国家社科基金重大招标项目“新区域协调发展与政 策研究”课题组对全国各省区市生态文明的评价，争议的焦 精品好资料 -如有侵权请联系网站删除 精品好资料 -如有侵权请联系网站删除 点在于选择的指标体系和评价方法。 5 北京林业大学生态文 明研究中心课题组对中国各省域生态文明建设整体水平的 评价，是持续动态的且影响较大的评价，自 2010 年以来已 经连续四年出版了《中国省域生态文明建设评价报告》 （ECI 2010 、ECI 2011 、ECI 2012 、ECI2013 ）。 对城市进行生态文明建设评价的主要有厦门市 6、西安 市 7、北京市 8、贵阳市 9、长株潭城市群 10、北上广深 11 等。此外乔丽、白中科 12 对矿区，王俊芹、王余丁 13 对山 区生态文明村建设进行了评价。 （二）生态文明评价方法 严也舟、成金华