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— — PAGE 160 — “双减”实施方案两篇 目录 TOC \o 1-1 \h \u 15863 “双减”实施方案1 1 21816 “双减”实施方案2 9 “双减”实施方案1 一、工作目标 1.内服务提质增效。充分发挥学校育人主渠道作用，加大改革力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统构建学校育人生态。提升校内教育服务质量，提高学校育人水平，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。 2.校外培训规范有序。坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。2021年，积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构，营利性学科类培训机构压减率达到100%；推广杭州城市大脑“安心培训”平台应用，校外培训机构培训行为基本规范；课后服务覆盖率达到100%，学生过重学业负担、家庭教育支出、家长相应精力负担得到有效减轻。2022年，进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果，校外培训机构乱象基本消除；作业管理和课后服务水平不断提升，持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长相应精力负担。2023年，形成具有辨识度的校外培训机构治理体系；学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，学校课后服务能够充分满足学生需要，形成经验，学生学习更好回归校园；人民群众对“美好教育”的认可度和满意度明显提升。 二、重点任务 （一）全面提升学校教育教学质量 1.严格按课程标准组织教学。区教育局指导学校开齐开足开好国家规定课程，并严格按课程标准组织教学。积极推进幼小科学衔接，落实小学零起点教学，义务教育学校要做到按课程标准应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准。学校不得随意增减课时，不得随意加快教学进度、提高教学难度。 2.努力提高课堂教学质量。区教育局指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化过程管理和质量监测，提高学生在校学习效率和质量。积极创新课堂教学模式，强化教育教学与生产生活、社会实践的联系，提升学生的学习能力和创新能力。加强考试管理，改进考试方法，降低考试压力，坚决克服唯分数倾向。 3.加强城乡义务教育共同体建设。以新时代城乡义务教育共同体（简称“教共体”）建设为主抓手，出台《新时代城乡教学共同体建设方案》，在全区范围内构建“1+8+X”的教共体，实现义务段学校100%全覆盖，促进优质教育资源下沉，进一步缩小城乡教育差距。 4.实施公办初中提质强校行动。通过办学条件改善、名校集团化创新、专业化教师队伍建设、高水平校长队伍建设、课程改革深化、教科研工作促进、教育信息化建设、特色化发展等八大行动措施，实现全区公办初中办学质量明显提升，更好满足市民对优质初中教育资源的需求。 5.深化高中招生改革。规范高中招生秩序，全面实施普通高中属地招生、公民同招，杜绝违规招生；落实区内优质示范普通高中学校不低于60%的招生名额合理分配到区内初中，促进初中学校优质均衡发展。 （二）全面提升作业管理质量 1.强化作业等“五项管理”。推进全区所有中小学校落实教育部和省市关于中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物管理（简称“五项管理”）各项要求，“五项管理”列入年度教育督导的重点工程和责任督学首要任务，确保全面落地见效。扎实推进以“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”（简称“三减三增”）为重点的减负行动，着力解决群众反映强烈的突出问题。 2.严格控制作业总量。明确各年级作业总量，小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；学校不得布置机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。 3.提高作业布置质量。各校要完善作业管理办法，加强年级学科作业统筹；要将作业设计和难度控制纳入学校教研体系，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。教师要认真落实作业批改、反馈、讲评、辅导等环节的规范要求，不得给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改、检查作业，不得要求学生自批自改作业。 （三）全面提升课后服务水平 1.落实课后服务全覆盖。各校要落实主体责任，“一校一案”，确保2021学年秋季学期开学后，全区所有义务教育学校实现课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，并积极引导学生参加学校课后服务。推行课后服务“5+2”模式，即每周5天开展，每天至少开展2小时。对有特殊需要的学生，提供延时托管服务。 2.全面提高课后服务质量。全面推行以放学后托管、初中生晚自习、免费在线学习、暑期托管等为重点的课后服务，积极开发设置多种课后服务内容，丰富课后服务内容，提升课后服务