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- 2021-09-25 发布于上海
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基于能源战略视角下高校能源动力类
毕业生就业问题的思考
摘 要:能源战略是国家能源体系的重要组成部分,任何能源战略的制定和实施归根结底要受到现实能源约束以及世界环境与能源思潮的影响。当前,国家能源战略受国内经济产业结构调整升级以及国外能源市场的影响,对高校能源动力类毕业生就业工作形成挑战,就业形势十分严竣。本文从能源战略调整角度分析了能源动力类毕业生就业的现状、影响因素并提出相应的对策,对提升能源动力类毕业生就业质量,具有重要的现实意义。
关键词:能源政策;就业指导;毕业生
党的十八大明确提出,努力实现就业更加充分,推动实现更高质量的就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。[1]2014年全国普通高校毕业生规模达到727万人,比 2013年增加28万人,高校毕业生就业形势更加复杂严峻,工作任务更加艰巨繁重。[2]近几年,能源动力类毕业生就业情况虽然较好,但随着国家能源政策的调整以及能源动力类毕业生自身发展存在的问题,就业的供需矛盾日益凸显,应当引起高校和毕业生的关注。
一、高校能源动力类专业毕业生就业现状
能源动力类专业主要包括工程物理、核技术、能源工程及自动化、能源与动力工程、能源与建筑环境工程、新能源等。在过去的三十余年时间里,我国能源政策总体处于扩张时期,能源系统的快速发展为持续的经济增长和人均收入水平的提高发挥了重要的支撑作用。因此,能源动力类专业也一直是我国高校的热门专业,毕业生的就业情况一直是稳中求进。当下,中国能源政策面临供应安全、经济效率和迅速攀升的温室气体排放三大挑战,能源结构必须朝着安全、绿色、高效的方向进行全面而深刻的战略转型,能源动力类专业毕业生的就业结构和质量随之受到深刻影响。
(一) 就业形势受到能源战略和就业市场发展的影响
能源战略和就业市场发展对能源动力类专业毕业生就业产生的负面影响主要体现在两个方面:一方面,自国家实施高校扩招政策以来,能源动力类专业学生人数连续多年持续增长,人才就业市场总体供大于求,致使用人单位的用人标准逐年提高,而相关毕业生就业质量逐年下降;另一方面,受国家能源战略的宏观调控影响,能源结构优化升级成为大势所趋。不断强化节能和发展可再生能源的系统化政策,加快发展清洁能源和替代能源。[3]因此,火力发电厂的发展受到不同程度的限制,新能源及可再生能源产业迎来发展新契机。但新能源发展受到了成本偏高、产业政策体系不完善和产业体系薄弱等因素的影响,发展比较缓慢。另外,受到日本核泄漏事件影响,中国核电发展规划采取了更加稳妥的战略,综上所述,能源政策的调整促使传统火电就业市场需求不足,而新能源产业的缓慢发展无法短时间内为新能源等相关专业的就业提供足够地支撑作用,就业压力逐年凸显。
(二) 学生就业能力与行业发展需求存在差距
在就业市场上,劳动力是按效用最大化的原则配置的。用人单位在招聘员工时也必然以效用最大化为目标。由于劳动力无限供给在相当长时期内都将是我国的基本国情,用人单位更加青睐具备复合型和技术应用型的能源动力类专业人才。事实上,大学生的就业能力与用人单位的需求在综合能力、实践能力、创新能力等方面都存在着明显的差距,这对高校的育人模式和大学生的就业能力都提出了更高的要求。部分能源动力类学生在学校满足于完成必修的专业课程,缺乏广博的专业知识积累和解决实际问题的实践能力,此外,工科学生语言表达能力普遍不强、人文素养不深的专业特点,远远达不到用人单位的要求,导致一些能源动力类毕业生就业困难。
(三)就业结构趋同与就业单位依赖并存
能源动力类毕业生就业结构趋同,主要体现在职位趋同和区域趋同等方面。大多数毕业生倾向于寻找工作环境好、压力小、专业对口、社会地位较高的职位,主观愿意到一线生产岗位工作的毕业生比例很小,这就导致多人抢一个职位,有的职位却无人问津的局面。此外,就业区域分布仍以“向东向上”为多,东部沿海地区经济发达,社会基础设施建设、服务行业等较为完善,导致毕业生扎推求职。能源动力类毕业生就业单位依赖的问题由来已久。数据显示,超过80%的能源动力类毕业生趋向于选择国有大中型企业,如中国华能集团公司、中国大唐集团公司等电力发电集团。就业结构趋同,就业流向相对单一,使得能源动力类专业的就业工作对能源动力类企业的依赖性过大,深受其人才需求变化的影响,就业弹性较低。
(四) 能源动力类行业性别歧视问题日益突出
能源动力类行业由于特殊的专业设置和特殊工作环境等自身特点促使女性毕业生就业矛盾突出。女性毕业生由于性别、年龄、怀孕等方面的因素到发电企业从事轮班制作业受限,故其工种、工作区域和发展前景都不同程度受到影响,使能源动力类高校的女性毕业生相比于男性毕业生就业时会遇到更大困难,就业过程中的“性别歧视”显得尤为突出。具体体现在用人单位的性质、发展的前景和工作收入上
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