2020_2021学年新教材高中政治第三单元全面依法治国第八课第二框法治政府学案新人教版必修3202012092106.doc

PAGE 10 - 第二框　法治政府 法治政府eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(法治政府的内涵\b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(职能科学,权责法定,执法严明,公开公正,廉洁高效,守法诚信)),建设法治政府\b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(建设法治政府的要求,建设法治政府的意义)))) 　　法治政府的内涵 1．法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。 2．职能科学的政府。政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 3．权责法定的政府。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权艰、程序、责任法定化。 4．执法严明的政府。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 5．公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 6．廉洁高效的政府。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。 7．守法诚信的政府。政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。 　　　建设法治政府 1．建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2．建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 1．判断下列观点的正误，并说明理由。 (1)转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。 提示：错误。转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。 (2)政府行使法律确定的权力就可以做到依法行政。 提示：错误。依法行政不仅要求政府行使权力要于法有据，而且要求权力行使必须依照法定的程序。 2．简述建设法治政府的重大意义。 提示：建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 　　　法治政府的内涵 内涵 具体要求 职能科学 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责法定 ①需要完善行政组织和行政程序法律制度。②推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 (续表) 内涵 具体要求 执法严明 ①有法必依、执法必严、违法必究。②行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 公开公正 ①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 (续表) 内涵 具体要求 廉洁高效 ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平 守法诚信 ①政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。②要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况 1．2019年政府工作报告指出，进一步深化“放管服”改革。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，必须到现场办的要力求“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。这些举措旨在(　　) ①淡化管理职能，提升政府为人民服务意识 ②推动简政放权，降低企业制度性交易成本 ③提升行政效率，树立求真务实的工作作风 ④审慎行使权力，避免政府行政权力的缺失 A．①③