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最新资料欢迎阅读 经费永远不足 2005 年，美国康涅狄格州起诉了联邦政府，原因是联邦政府令 该州 花费了数百万美元用于 NCL 吐案附加的考试。 他们指责 NCLB 法案与布什政府当初承诺的完全不同，已经变成 了 一个“没有经费却要强制执行的法案”。 联邦法庭虽然驳回了这个州的起诉，但是在 NCLB 整个实行的过 程 中，经费不足无疑是最大的危机之一。 特殊的教育财政体系 其实，早在这个法案制定之初，联邦政府就考虑到了经费的问题。 比如 NCLB 法案第二部分的第一篇一一《标题 I:改善经济弱势学区 的学 生的学业成绩》，就详细规定了如何给经济弱势的学区拨款。第 二篇 《标题培训和延聘高质量教师与校长》也指出联邦的拨 款可以用来聘 用、培训并留住合格的教师、校长及其他教职员工。 据统计，全美有 4.7 万多所学校可以获得《标题 I》基金，所有 校区 都有机会获得《标题 H》基金。 但问题是，美国的教育财政与世界很多国家大不一样。 美国实行的是分级财政体制。三级分别是：联邦财政、州政府财 政 和地方政府财政。各级政府间的权限划分得十分明确。例如，在财 政收 1 最新资料欢迎阅读 入方面，联邦政府的收入来源主要是社会保障税、个人所得税、 公司所 得税和消费税等，而州政府的是销售税、财产税、个人所得税、 公司所 得税等。地方政府财政拥有的税种较多，但每个税的税额不大， 主要税 种包括：财产税、货物销售税、个人所得税等。财产税是地方 财政的主 要收入来源，征收对象是不动产。 在支出方面，联邦政府财政主要承担国防、外交、社会保障，以 及 对若干大类研究、发展项目的资助等。州政府财政则主要负责州级 行 政、州社会福利、州教育，及若干基础设施等。地方政府主要负责 地方 治安、消防、交通、教育等。 由此可见，虽然美国义务教育阶段的公立学校， 由独立学区和具 有 隶属关系的地方政府建立，但是，所需的资金主要仍由各级政府分 担， 而且，需要承担的比例也各有不同。以 2006 年为例，在美国义 务教育经费支出里面，联邦政府仅承担 9% 州承担 46.6% , 地方政府 则承 担了 44.4% 。 从这种分担比例中可以看出， 美国义务教育经费非常依赖州和 地方，对联邦政府依赖较小。但是反过来，联邦财政因为统筹全局，