中小学校园周边环境综合治理与平安校园创建工作的调研报告.pdfVIP

乐清市中小学校园周边环境综合治理与 “平安校园”创建工作的调研报告 从 2005 年开始，乐清市的中小学校园周边治安综合治理工 作与“平安校园”创建工作，走上正常化制度化轨道。通过连续几 年的齐抓共管不断努力，创造了良好的社会治安环境和校园育 人环境，有力推动教育事业的发展，但随着形势的新发展新变 化，仍然面临许多新情况新问题，需要寻找新对策。本人根据 近几年来具体抓这方面的工作感受和前段时间的深入调研，产 生了一些粗浅的体会和建议，具体如下： 一、工作开展的基本情况 从 2005 年 4 月份开始，我市根据《浙江省“平安校园”创建 活动实施意见（试行） 》的要求，成立了“平安校园”创建领导小 组，与市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组两块牌 子，一套班子，协同运行。组长由市委政法委主持工作的副书 记担任，副组长由市综治办副主任和市教育局、公安局分管领 导担任，成员由市司法局、文广新局、规划建设局、卫生局、 工商局、市政园林局、电信局、团市委等部门分管领导组成， 办公室设在市教育局学生科，承担日常联络沟通等工作。各部 门的有关科室中层干部或业务骨干为办公室成员，具体落实领 导小组布置的任务。通过几年的运作，形成了一定的机制，取 - 1 - 得了明显的成效。 （一）纵横交错，网络健全。参照市里的组织机构模式， 各乡镇都建立综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组与 “平安校园”创建领导小组和办公室。全市六个教育学区辅导中 心、各中小学内部都建立“平安校园”创建工作领导小组和办公 室，由政教处承担日常工作，与教育局学生科对接。坚持做到 市领导小组每学期专题活动一次，办公室成员每学期专题活动 二次，遇重要情况随时开展活动。乡镇和学区层次的领导小组 和办公室成员做到每季专题活动一次。学校内部每月专题活动 一次。 （二）部门联动，各司其职。校园周边治安环境问题和“平 安校园”工作要求，侧重面各有不同，包括有无证流动摊点、黑 网吧、非法音像出租、校门口车辆往来，无证车辆接送、社会 闲散青年干扰、外来人员翻越围墙入内、周边噪音或空气或河 水污染等等问题。要切实解决这些问题，必须由有关部门各司 其责，齐抓共管。各部门各乡镇坚持每学期三至四次突然袭击 式集中统一行动或整治与经常性管理相结合。市政法各部门和 各乡镇综治办还派出 150 多名干部到 180 多所中小学兼任法制 副校长，以推动“平安校园”建设。 （三）属地共建， 内外齐抓。 各学校由于分布在各村居 （社 区）之中，我们把“平安校园”建设及校园周边环境整治与“平安 - 2 - 千村工程”建设紧密结合，实行校村共建。村居（社区）综治工 作站每月例会有学校分管副校长参加， 互通治安信息。 村居 （社 区）治安巡逻人员做到巡逻到学校周边，学校也可根据实际状 况出钱支持村居（社区）开展治安巡逻。学校还通过学生将禁 毒、禁六合彩、交通消防安全等法律知识向广大家长和村民宣 传，形成了人人参与，共同维护校园安全的氛围。 （四）强化审核，确保实效。市综治委及其办公室牵头， 已连续四年进行了“平安校园”创建考核。我市严格按照《浙江省 中小学“平安校园”评估标准》实施， “平安校园”创建活动参与面达 100%，达标率逐年上升，已由 2005 年的 50% ，上升到 2006 年 的 75% ，2007 、2008 年均达 100%。我市将“平安校园”创建工作 与“平安村居（社区）”创建考核挂钩。推动村居（社区）协同抓 好学校创安工作。 2007、2008 年，全市先后评出“平安校园”创建 优秀单位 54 家、 60 家，分别奖励 2000 元，合格单位 118 家、 119 家，予以发文确认。每年都评出优秀法制副校长 20 名，通 报