矛盾纠纷排查化解方案.pdfVIP

按照自治区和市、旗集中开展矛盾纠纷排查化解工作的 总体部署，镇党委、政府决定从 5 月 27 日开始，由镇主要 领导组成工作组，分别采取干部驻村、驻学校、驻企业（下 称“三驻”）的方式，集中开展为期半个月的社会矛盾排查 化解工作。为保证该项工作取得实效，特制定如下方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、自治区、市、旗关于维稳工作的一 系列决策部署，坚持抓早抓小抓苗头，以维护人民群众合法 利益为出发点和落脚点，突出排查化解各类影响社会稳定的 矛盾纠纷和问题隐患，突出排查化解可能引发群体性事件的 不稳定因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加 和谐因素，为我镇深入贯彻落实自治区“ 8337”发展思路创 造和谐稳定的社会环境。 二、工作原则 （一）坚持“统一领导”与“分级负责”相结合的原则。 在镇党委、政府的统一领导下，各村组织本村的矛盾纠纷排 查化解工作，做到齐抓共管、注重实效。 （二）坚持“治标”与“治本”相结合的原则。既要注 重解决面上出现的社会矛盾问题，又要注重研究社会矛盾产 生的根源，积极探索从源头化解社会矛盾的思路和办法，做 到标本兼治、统筹兼顾。 （三）坚持“当前”与“长远”相结合的原则。既要立 足当前，抽调干部驻村、驻学校、驻企业排查化解各类矛盾 纠纷和问题隐患；又要着眼长远，建立矛盾纠纷排查化解工 作的长效机制，做到常抓不懈。 三、工作目标 通过干部驻村、驻学校、驻企业，集中开展矛盾纠纷排 查化解工作，坚决把存在的矛盾纠纷和问题隐患查清查实， 坚决把凸显的矛盾纠纷及时予以化解，坚决从源头上预防各 类社会矛盾的产生，坚决防止群体性事件发生，坚决把改善 民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位，切实维 护好全镇和谐稳定的大好局面。 四、工作重点 （一）排查化解可能引发群体性事件的矛盾纠纷，如土 地纠纷、矿产资源开发、生态环境保护、土地征用、房屋拆 迁、转退安置和融资纠纷等问题。 （二）排查化解社会治安管理方面存在的突出问题，如 扰乱和破坏社会公共秩序、妨碍社会管理等违法行为和问 题。 （三）排查化解公共安全方面存在的苗头隐患，如食品 药品安全、医疗卫生安全、生产安全等问题。 （四）排查化解其它可能影响社会安全稳定的因素。 五、工作任务分解及措施 （一）任务分解 1. 驻村工作。由郭永林镇长负责，组织各包村领导、 包村干部开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动。各包村领 导要亲自带案下访、排查矛盾隐患；各包村干部要驻村蹲点 开展工作，将矛盾纠纷排查化解工作作为当前首要政治任务 来抓。 2. 驻学校工作。由周广斌副镇长负责，组织镇信访办、 派出所等部门对全镇各中小学的各类矛盾隐患进行排查化 解。同时负责全镇民办教师、特岗教师等教育系统存在矛盾 隐患的排查化解工作。 3. 驻企业工作。分别由付裕主席、安星明副镇长负责， 组织镇安监办对全镇煤炭企业及煤炭领域的矛盾纠纷进行 排查化解、对全镇非煤矿山企业的安全隐患和矛盾纠纷进行 排查化解。 （二）工作措施。 1. 建立台账。各工作组要通过地毯式排查，摸清重点 矛盾纠纷和信访隐患的底数，特别是群体性矛盾隐患要建立 镇、村两级上下统一的工作台账，为动态掌握和化解社会矛 盾提供依据。 2. 集中化解。各工作组和“三驻”干部在排查中，对 存在的矛盾纠纷隐患问题，要及时汇总和梳理，对诉求合理 的，要及时解决，不留隐患；对诉求合理无法解决的，要逐 级报告，按照职能权限限期解决；对诉求无理的，要做好政 策解释、思想教育疏导工作；对缠访、闹访、非访的，要依 法处置。特别是对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要逐件 分析研判，属于本级责任范围的问题，必须解决在本村、本 部门，谁制造矛盾谁负责解决，不得推向上级、推向社会。 3. 加强情报信息工作。各工作组对排查出的矛盾纠纷 要做到第一时间预警、第一时间化解、第一时间处置。要强 化驻村干部、包村干部和村级信息员的工作责任，对排查出 来的重点矛盾隐患及时填报矛盾纠纷排查化解工作台帐，实 行动态更新管理，绝不能出现信息倒流现象。