行政管理的范畴与职能.pptx

 行政管理 ------干部的基本功;行政管理的范畴;行政管理的职能;A管理模式之垂直指挥系统; 一、垂直指挥的原则 二、垂直指挥的常用形式 三、不间断指挥;一、垂直指挥的原则; 一般情况下，下级无权裁定上级的对错，上级的对错要由 上级的上级来裁定。;2、上级的命令确有错误怎么办？ （1）私下陈述，不要争辩； （2）保守秘密； （3）服从。; 帮助上级决策要讲求方式 维护上级的威信是每个下级的责任;3、可以不服从的三种情况 （1）违法乱纪； （2）有重大危害，而是后果显而易见的； （3）对下级个人有迫害行为。 总之，如果上级的命令违法或违纪，则下级可以不服从，否则必须服从。;（二）一个上级的原则 1、什么是一个上级的原则 企业中的每位员工只有一个直接上级（财务部最高负责人除外???。 三层含义： ①行政隶属关系上只有一个上级，即直接上级； ②只服从一个上级的指挥； ③只向一个上级报告。 违反一个上级的原则会是什么样的情况呢？ ;2、上下级的关系 在企业里面最最重要的关系就是你的 上级和下级（天与地）。;3、一个上级原则的重点 ①在一个组织系统内一个人只有一个上级； ②一个上级的原则是指在同一时间里，你只和一个上级打交道； ③一个上级的原则是指在同一类事务中，你只有一个上级。;（三）逐级的原则 1、什么是逐级的原则？ 上级对下级，可以越级检查，不能越级指挥；下级对上级，可以越级申诉，但不能越级报告。;2、上对下，可以越级检查，不能越级指挥。 越级指挥的危害： （1）破坏了企业管理的基本原则； （2）破坏了企业的正常秩序； （3）造成下级管理人员的指挥失灵，降低了上级的威信； （4）员工无所适从，影响了指挥的效率和效果； （5）破坏了员工和直接上级之间的工作关系。 ;3、下对上，可以越级申诉，不能越级报告。 （1）报告 报告有两层含义：一指汇报工作情况；二指取得上级指示。正常情况下，必须向自己的直接上级报告。 但以下情况不属报告： 情况汇报，经直接上级指准后向上级进行的报告。 程序报告。;（2）申诉 申诉就是告状 申诉只有在以下三种情况才被认为是合法的： 上级有贪污、盗窃、违法乱纪的行为； 上级有重大出卖和危害企业的行为； 上级滥用职权，对申诉者有重大不公正行为。 ;4、可以越级指挥的五种情况： （1）紧急情况； （2）直接下属拒绝服从指挥； （3）示范----含义？ （4）下级确实无力完成上级安排的任务； （5）整体指挥。;要正确认识和处理逐级原则所带来的副作用 副作用： ①下级的正确意见和建议反映不上来； ②有时候某些上级会不公正地对待下级。 如何化解： ①设立投诉机构； ②强化对员工处理的审查程序。 ; 下命令 主持会议 下发文件;（一）命令 命令是上级对下级的指示，它是通过某种信息的传达使受令人完成某种行为的过程。 1、管理人员必须要下清晰而且明确的命令。 一道清晰的命令应包含如下要素： 受令人 .命令内容.时间、地点、人员、行动、对象； 完成的标准 · 完成的标志 · 复命的时限和方式； ;2、下命令的语言要求 简练、准确，不需要形容和描绘； 使用专业术语，概念清楚，尽可能排除误解； 有可操作性； 使下级能够正确地向下传达。; 3、怎样下一个准确无误的命令？;4、复命 清晰的下令加及时的复命才是命令的一个完整过程。 （1）“四小时”复命制； （2）在执行命令过程中遇到困难，怎么办？ （3）下级不是“传令兵”； （4）向督办复命。;（二）会议 在每次安排会议之前，都要先问问自己：是否有足够紧要的理由召开会议，以致 于让与会者放下自己的日常工作。 会议既要开得简短，又要解决实际问题。;1、会议要素 ①开会时间 ②会议地点 ③与会人员 ④会议议题 ⑤会议议程 ⑥会议决议;2、开会程序 ①宣布会议开始（要明确、及时）； ②主持人提出议题； ③与会者发表意见； ④主持人下结论； ⑤记录人对结论性发言的重点记录（暂时不做结论也 是一种结论）； ⑥在所有议题讨论完毕后或主持人认为必要时，宣布会议结束。 ;3、主持会议的技巧 （1）遵守时间； （2）全神贯注； （3）引导讨论，防止偏离； （4）采取恰当方式，阻止争吵；