试析流动人口犯罪十大特点..pdfVIP

试析流动人口犯罪 十大特点 改革开放以来，大批农村剩余劳动力离开农村流入城市和经济比较发 达的地区，形成了一股强大的北上南下的流动人口潮。目前，我国的流动人口 已达 1 亿多。二十多年的实践表明， 大量出现的流动人口对我国经济的高速发 展，起到了十分积极的促进作用。但是不容否认，流动人口的出现也引发了一 系列的社会治安问题。可以这样说，流动人口犯罪业已构成了对城市尤其是沿 海经济发达地区社会治安的主要威胁，因而研究流动人口及其犯罪显得十分必 要，而且相当紧迫。本文着重分析流动人口犯罪的特点： 一、在违法犯罪人数中所占的比例越来越大 据调查，流动人口中的犯罪分子在全部案犯中的比例， 1985 年为 15％， 1987 年 17％， 1988 年为 18％。 1990 年与 1985年比，流动人口中的犯罪分子 增长了 1.5 倍，沿海省份及大城市流动人口作案更为严重。 广东省是我国流动 人口作案最为突出的省份。该省 1980 年流动人口犯罪只占 6.6 ％， 1988 年上升 到 29.6 ％；1980 年流动人口案犯为 2200 多人， 1988 年已接近 1 万人。北京 市的流动人口犯罪， 1985 年比 1984 年上升了 33. 5 ％，1987 年比 1986 年上升 了 39％。北京市流动人口中的犯罪分子占全部案犯的比例， 1984 年为 7.9 ％， 1986 年为 15.3 ％，1987 年为 21.7 ％。 再从影响较大的刑事案件来看， 80 年 代末，我国刑事案犯中，流动人口约占 1 ／5. 到了 90 年代，随着流动人口规模 的迅速扩大，流动人口犯罪数量更是直线上升。据公安部门统计， 1993 年，福 建省厦门市查获流动人口犯罪案件占刑事案件总数的 62％，大要案占 82 ％；北 京市查获流动人口案犯占抓获各类案犯总数的 44％，江苏省苏州市更占到 61 ％； 到了 1994 年，全国公安机关查获流动人口的违法犯罪人员共 56.9 万 人，其违法犯罪率高达 12.8 ％，而同期全国共抓获各类违法犯罪人员 409.5 万 人，违法犯罪率 3.4 ％，相比之下，流动人口犯罪率高出全国平均犯罪率 8.4 个百分点。在不少大中城市，流动人口犯罪案件已占全部刑事案件的 50％以 上。据 1994 年统计，流动人口犯罪占当地全部刑事案件的比例，北京市为 46.2 ％，上海市为 53.6 ％，天津市为 30％，广州市为 69.2 ％，西安市为 53 ％，重庆市为 53.9 ％，杭州市为 50％，温州市为 48.6 ％，南京市为 47％， 东莞市为 85.4 ％，深圳市为 97％。据有关资料，广东省的重大案件，有 70％ 以上是流动人口所为（包括港、澳、台过境犯罪）①。所有调查表明，流动人 口中的犯罪分子在违法犯罪中所占的比例越来越大，在 90 年代，这种比例更是 直线上升。 二、作案的内容多以杀人、盗窃、抢劫、卖淫、嫖娼、制黄贩黄、贩毒等 犯罪为主 流动人口中农民占绝大多数，文化程度偏低，初中及初中以下文化程度占 85.1 ％，其中初中文化程度占 49.9 ％，小学文化程度占 27.1 ％，不识字或识字 很少占 8.1 ％，而高中文化程度占 11.1 ％， 大专以上