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规范资金财务管理 提高资金使用效益;1 . 移民资金政策来源;1.1 后期扶持资金
国家政策文件(总政策):《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)
1.1.1 大中型水库移民后期扶持基金(简称后扶基金)国家政策文件:《关于大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》(财综[2006]29号);1.1.2 大中型水库移民后期扶持结余资金(简称结余资金)
国家政策文件:《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》(财企[2008]37号)
1.1.3 大中型水库库区基金(简称库区基金)
国家政策文件:《大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法》(财综[2007]26号)
省里政策文件:《湖南省大中型水库库区基金征收使用管理实施细则》(湘财综[2008]51号);1.1.4 小型水库移民扶助基金(简称扶助基金)
省里政策文件:《湖南省小型水库移民扶助基金征收使用管理暂行办法》(湘财综[2009]4号)
1.1.5 移民困难扶助金(简称困难扶助金)
省里政策文件:《湖南省人民政府常务会议纪要》(2007年第109次)
1.1.6 其他后期扶持资金 ;1.2 淹没补偿资金
国家法规文件(总政策):《大中型水利水电工 程征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)
省里法规文件:《湖南省大中型水库移民条例》(2008年修正)
;2 . 移民资金政策投向;2.1 专项政策资金投向
2.1.1 后扶基金投向
能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者结合的扶持方式。;2.1.2 结余资金投向
用于支持实施库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划,解决移民遗留问题;用于库区和移民安置区临时性、突发性事件的应急处理补助;用于落实省委、省政府交办事项。
2.1.3 库区基金投向
用于支持实施库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划配套,解决移民遗留问题;用于移民生产、生活设施维护;用于库区和移民安置区产业开发。;2.1.4 扶助基金和困难扶助金(捆绑使用,合称移民扶助金)投向。
用于小水库移民、原享受了口粮补贴而不能享受后扶基金政策人员和其他连带影响人口的生活困难补助。
2.1.5 淹没补偿费投向
用于农村移民安置补偿,城镇、集镇迁建补偿,专业项目 恢复改建补偿,工业企业重建补偿,防护工程,库底清理,环境保护和水土保持,独立费用,有关税费。;2.2 移民资金支出范围
2.2.1 后期扶持资金支出范围
①大中型水加农村移民直补。
②原享受了口粮补贴而不能享受后期扶持基金政
策移民(包括连带影响人口)困难补助。
③库区和移民安置区基本口粮田建设及水利设施
配套项目。
;④库区和移民安置区农村饮水安全、沼气、交通、供电、通信广播等基础设施建设项目。
⑤库区和移民安置区的文化、教育、卫生等社会事业设施建设项目。
⑥库区和移民安置区的生态建设和环境保护项目。
⑦库区和移民安置区劳动力技能培训和职业教育及职业介绍项目。;⑧库区和移民安置区有市场前景的种植业、养殖业、林业、畜牧业、渔业、旅游业、加工业、服务业等生产开发项目。
⑨库区防护工程和移民生产生活设施维护。
⑩支持库区和移民安置区经济社会发展的其他项目。
⑾库区和移民安置区临时性、突发性等事件的应急处置补助。;2.2.2 淹没补偿费支出范围
①农村移民安置补偿。包括征用土地补偿和安置补助、
房屋及附属建筑物补偿、农副业设施补偿、小型水利
电力设施补偿、农村工商企业补偿、文化教育医疗卫
生事业单位迁建补偿、基础设施复建补偿、其他补偿、
搬迁运输、过渡期生活补助等所发生的费用。
②城镇、集镇迁建补偿。包括新址征地和场地平整、对
外交通及集镇内道路恢复、市政公用设施恢复、居民
迁移补偿、工商企业迁建补偿、行政事业单位迁建补
偿等所发生的费用。;③专业项目恢复改建补偿。包括铁路、交通、输变电、电信、广播电视、水利水电等设施恢复改建和库周交通恢复、文物古迹保护等所发生的费用。
④工业企业迁建补偿。包括迁建新址征地、场地平整、房屋及附属建筑物补偿、设施设备补偿、搬迁运输、停产损失等所发生的费用。
⑤防护工程。
⑥库底清理。包括建、构筑物及垃圾、坟墓、林地清理所发生的费用。;⑦环境保护和水土保持。包括水土保持、水环境保护、防生动植物保护、生活垃圾处理、人群健康保护、环境监测、水土保持监测以及其他项目所发生的费
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