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中国水运发展前景与政策调整方向 中国水运发展前景与政策调整方向 中国水运发展前景与政策调整方向 中国水运经历了600年前的绚烂、明清的衰败、建国后的中兴、改革开放以来的壮大等阶段，形成其波折向上的发展轨迹。过去的中兴和壮大，确立了我国水运由更好更快发展走向强盛的优秀基础。察看数百年的航运发展史，可发现一个显着特色：水运发展的快慢与国家的强弱、民族的兴衰和国家的世界地位高低密切有关，更与不一样期间水运发展政策导向有关。水运业发显现状与成就改革开放以来，交通运输部依据党中央国务院的一致部 署踊跃调整政策，不停开辟创新，踊跃引进外资和社会资本，鼎力增强基础设备建设，有效推动科技进步，逐渐完美法例 政策，加快培养市场体制，使我国港口和航运业在已有的基础上迅速增强综合实力，获得了举世瞩目的成就。到2009年末，我国船舶总运力达到1.24亿载重吨，海运船队规模已跃居世界第4位，运输船舶基本实现大型化、专业化，正向现代化迈进。我国港口集装箱吞吐量和货物吞吐量分别从2002年和2003年起成为世界第一，我国大陆亿吨大 港达到20个，7个大陆港口货物吞吐量位列世界前 10位，5个 大陆港口集装箱吞吐量位列世界前10位。港口装卸效率从 2003年起连续刷新世界纪录，港口机械产品占有世界70％以 上的份额，集装箱造箱能力和生产量占世界95％。中国已成为货真价实的世界航运大国和港口大国，中国要素成为世界 海运市场的晴雨表，中国关于世界海运事务在结合国、WTO和其余国际组织中的综合影响不停扩大。在过去的2年中，我国政府科学、坚决、踊跃地应付世界危局，在带动全世界经济复苏进度中发挥了负责任大国的重 要作用。我国港口和航运业凝集协力，团结奋战，乘势而为，全面应付，经受住了国际金融危机冲击的重要考验，实现了安稳较快发展，累积了可贵的经验。目前，我国港口、航运 生产势头优秀，主要货类吞吐量恢复高位运转，全国规模以 上港口货物吞吐量同比增添17％以上，集装箱吞吐量同比增 长20％以上，获得优秀成就。新中国成立以来，我国政府主管部门在战争的废墟上逐渐修建我国水运发展的基础，形成远洋、沿海和内河航运系统，成立现代化港口及支持系统框架。经过改革开放、加大投资、拟订法例、培养市场、完美政策等，中国水运业迅速发展壮大、扩大影响、提高层次、提高地位、走向绚烂。 全国沿海地域牢牢抓住改革开放的机会，鼎力发展外向型经济，促使对外贸易的迅速发展，引起国际海运需求迅速增添，为我国海运业的迅速发展带来了契机。我国政府出台了一系列鼓舞发展远洋运输的优惠举措，拟订行业法律法例，取消大批管理规定，出台吸引外资和社会投资的开放政策，鼎力推动发展远洋运输船队，加快建设沿海大型港口，成立上海国际航运中心，加快航运资源集聚，提高综合国际竞争力；同时，亲密配合国家扩大内需的战略调整，增添国家投资，发展内贸航线，改良内河航道，建设内河港口，推动船舶标准化，大大提高了水运在国内综合运输系统中的承运份额和服务于公民经济发展的运量比率。固然改革开放以来，我国水运业获得了巨大成就，可是，在经济发展需求、技术进步、社会发展等不停变化的局势下，我国国际航运、国内航运、港口建设和综合运输服务都还存 在许多构造、模式、系统、体制和政策等方面的问题。国际航运方面，国轮承运我外国贸出入口货物的比率还比较低，航运公司负担较重，综合竞争力不高，对世界规则和市场价钱的影响力不大；5大港口群港口发展不够协调，布局有待优化，功能有待调整，综合服务有待增强和拓展；内河航运航道等级不高，码头条件差，公司经营分别，船舶标准化有 待进一步推动，水资源综合利用关于水运重视不够；水运科技创新能力不强，运输、公司、船型构造需要调整，水运综合技术经济优势还没有获得较好发挥等。2水运发展局势党的十七届五中全会剖析：“十二五”期间是我国全面 建设小康社会的要点期间，是深入改革开放、加快转变经济 发展方式的攻坚期间。综合判断国际国内局势，我国发展仍 处于能够大有可为的重要战略机会期，既面对难得的历史机 遇，也面对诸多风险挑战。我们要增强机会意识和忧患意识， 科学掌握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各样矛盾，更为奋斗有为地推动我国改革开放和社会主义现代化建设。和平、发展、合作还是现在时代的潮流，世界多极化、经济全世界化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新打破，国际环境整体上有益于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增添速度减缓，全世界需求构造出现显然变化，环绕市场、资源、人材、技术、标准等的竞争更为强烈，天气变化、能源资源安全和粮食安全等全世界性问题更为突出，各样形式的保护主义仰头，我国发展的外面环境更趋复杂。我们一定坚持以更广阔的视线，沉着察看，沉稳应付，兼顾国内国际两个全局，掌握幸亏全世界 经济分工中的新定位，踊跃创