资格证书制度资格证书制度.pptx

交通行业职业资格制度建设 交通部职业技能鉴定指导中心 刘大鹏主要内容职业资格制度简介我国专业技术人员职业资格制度我国技能性岗位从业人员的职业资格制度交通行业职业资格制度建设工作情况一、职业资格制度简介职业和职业资格的内涵 职 业 职业是指从业人员为获取主要生活来源而从事的社会性工作类别，它是一种或一组特定工作的统称。人们常说的“工种”、“岗位”等概念，实质上就是将职业按不同需要或要求进行的具体划分。一般情况下，一个职业包括一个或几个工种，一个工种又包括一个或几个岗位。 职业和职业资格的内涵 职 业 资 格 职业资格是对从事某一职业所必备的学术、技术和能力的基本要求。 职业资格包括从业资格和执业资格。 从业资格是指从事某一职业（专业）学术、技术和能力的起点标准。 执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性较强、关系公共利益的职业（专业）实行的准入控制制度，是依法独立开业或从事某一特种职业（专业）学识、技术和能力的必备标准。 职业资格证书及其主要用途 职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学术、技术和能力的证明。它是劳动者求职、任职和开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 职业资格证书制度 职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。主要内容是指按照国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。中西方职业资格制度的主要区别东方国家的职业资格证书更倾向于由政府或政府授权机构颁发，而不是由非政府的社会机构或民间机构来颁发。西方国家的职业资格证书主要是通过长期自由竞争形成的非政府权威机构来承担。中西方职业资格制度的基本共同点 重视专业学历教育，并以此作为申请注册工程师的先决条件。重视职业实践经验和业绩考察。必须通过资格考试及评审。经过有法律效力的注册程序。接受继续教育和职业道德方面的检查。西方国家职业资格制度大都按学科或专业设置。我国职业资格证书制度的由来1993年党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》1994年，原劳动部（现社会保障部）和人事部联合制定印发了《职业资格证书规定》（劳部发[1994]98号）1995年，人事部印发了《职业资格证书制度暂行规定》（人发[1995]6号）等一系列的文件2001年第九届全国人大第四次会议批准通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》我国职业资格证书制度的法律依据 《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《职业教育法》第一章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。 劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理国务院劳动、人事行政部门会同有关行业主管部门研究和确定职业资格的范围、职业（专业、工种）分类、职业资格标准以及学历认定、资格考试、专家评定和技能鉴定的办法等。 二、我国专业技术人员职业资格制度 专业技术人员职业资格制度的建立和管理主要依据人事部1995年印发的信息浏览—关于贯彻关于印发《职业资格证书制度暂行办法》的通知.htm《职业资格证书制度暂行办法》。按照有利于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益的原则，在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域，实行专业技术人员职业资格制度。 21543主 要 程 序 国务院行业主管部门向人事部申请建立某个具体的职业资格制度制定实施方案考核认定编写考试大纲、教材建立考试题库106798主 要 程 序 考 试考试培训和继续教育注册和执业管理教育评估职业资格国际互认有关部门职业资格制度建设现状及对交通行业的影响 建设部、财政部、国家计委、国土资源部、商务部等10多个部委局都已先后建立了各自行业的职业资格制度。 有关部门职业资格制度建设现状及对交通行业的影响 建设部从1990年就开展了该项工作，已完成了建设领域的职业资格制度建设，并联合人事部出台了工程领域的勘察设计、概预算、施工、监理等环节的职业资格制度文件，正在分步实施，建设部还联合人事部成立了全国注册工程师工作领导小组，明确要分行业逐步建立和推行工程技术各专业领域的执业资格注册制度。 有关部门职业资格制度建设现状及对交通行业的影响 从正在实行的注册土木工程师（港航）的资格认证工作看，注册土木工程师（港航）的认定、注