建设工程基本建设程序(最完整).docx

精品word 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - 建设工程基本建设程序 我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性讨论报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设预备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评判阶段；这几个大的阶段中每一阶段都包含着很多环节； 一、项目建议书（立项）阶段 项目建议书是项目建设筹建单位，依据国民经济和社会进展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、猜测分析后，提出的某一详细项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府挑选项目和可行讨论的依据； 项目建议书的主要作用是为了举荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府挑选确定是否进行下一步工作； 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面： ①建设项目提出的必要性和依据； ②拟建规模、建设方案； ③建设的主要内容； ④建设地点的初步设想情形、资源情形、建设条件、协作关系等的初步分析； ⑤投资估算和资金筹措及仍贷方案； ⑥项目进度支配； ⑦经济效益和社会效益的估量； ⑧环境影响的初步评判； 有些部门在提出项目建议书之前仍增加了初步可行性讨论工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书； 1 第 1 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 精品word 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - 项目建议书按要求编制完成后，依据建设总规模和限额的划分审批权限报 批； 属中心投资、中心和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报 送国家投资主管部门（发改委）审批； 属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批； 属地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门（发改委）审批；属区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门（发改局）审批； （二）办理项目选址规划看法书 项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划看法书； （三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证在规划部门办理； （四）办理土地使用审批手续在国土部门办理； （五）办理环保审批手续在环保部门办理； 在完成开展以上工作的同时，可以做好以下工作：进行拆迁摸底调查，并请有资质的评估单位评估论证；做好资金来源及筹措预备；预备好选址建设地点的测绘； 二、可行性讨论阶段 可行性讨论是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证；通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评判看法； 2 第 2 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 精品word 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - （六）编制可行性讨论报告 由经过国家资格审定的适合本项目的等级和专业范畴的规划、设计、工程询问单位承担项目可行性讨论，并形成报告； 可行性讨论报告一般具备以下基本内容： 1）总论：①报告编制依据（项目建议书及其批复文件、国民经济和社会发 展规划、行业进展规划、国家有关法律、法规、政策等） ；②项目提出的背景和依据（项目名称、承方法人单位及法人、项目提出的理由与过程等） ；③项目概况（拟建地点、建设规划与目标、主要条件、项目估算投资、主要技术经济指 标）；④问题与建议； 2）建设规模和建设方案：①建设规模；②建设内容；③建设方案；④建设规划与建设方案的比选； 3）市场猜测和确定的依据； 4）建设标准、设备方案、工程技术方案：①建设标准的挑选；②主要设备方案挑选；③工程方案挑选； 5）原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作协作条件； 6）建设地点、占地面积、布臵方案：①总图布臵方案；②场外运输方案； ③公用工程与帮助工程方案； 7）项目设计方案； 8）节能、节水措施：①节能、节水措施 ;②能耗、水耗指标分析； 9）环境影响评判：①环境条件调查；②影响环境因素；③环境爱护措施； 10）劳动安全卫生与消防：①危急因素和危害程度分析；②安全防范措施； ③卫生措施；④消防措施； 11）组织机构与人力资源配臵 3 第 3 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 精品word 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - 12）项目实施进度：①建设工期；②实施进度支配； 13）投资估算： ①建设投资估算； ②流淌资金估算； 投资估算构成及表格； 14）融资方案：①融资组织形式 ;②资本金筹措；③债务资金筹措 ;④融资方案分析； 15）财务评判：①财务评判