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村级2020年软弱涣散党组织整顿方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为关键,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,提升农村基层组织建设整体水平。
二、工作目标
三、整顿问题及措施
问题一:在职村“两委”干部存在受过刑事处罚情况
整顿措施:
一是及时排查出受过刑事处罚的村干部进行清理。
牵头单位:镇党委
牵头负责人:李春萍
具体责任人:郭书龙
整顿时限:8月底前
二是在镇党委的指导下,第一时间对清理后的岗位进行补齐配强。在综合研究各方面条件,征求个人意愿的基础上,聘用返乡大学生,并按照补选程序在9月底前完成补选。
牵头单位:镇党委
牵头负责人:李春萍
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
三是对新聘任的村干部进行联审。按照《扎兰屯市村“两委”干部届中调整审核备案操作规程(试行)》文件要求,由镇级初步审查后,报市委组织部进行进一步联审联查。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
五是对现任村“两委”干部开展警示教育。通过召开警示教育会、观看宣传片、开展座谈等多种形式,提高村干部法律意识,做到懂法、守法,避免在职村干部出现违法违纪情况。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
整顿措施:
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
二是对流动党员进行送学。建立流动党员管理微信群,并指派专人进行管理,通过微信群及时传达党组织各项工作动态及党小组学习内容,并要求流动党员回传学习成果,规范流动党员管理,提高流动党员参与村组织活动率。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
三是落实好党员星级积分管理工作,按照党员项目积分制管理要求,开展党员定星分类管理,对能积极参加组织生活,并在党员网格化管理中表现比较突出的党员给予一定加分,对经常不参加组织生活的进行提醒谈话,做好不合格党员处置工作。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月中旬前取得阶段性成效,长期坚持
问题三:“四议两公开”执行不够规范
整顿措施:
一是在镇党委的指导下,组织村“两委”干部对“四议两公开”制度开展专题学习,进一步深入掌握相关程序及内容要求,提升业务能力。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
二是强化“四议两公开”制度学习,由镇党委组织集中培训,并做好培训的跟踪问效。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前
三是包联本村的镇党委班子成员全程参与“四议两公开”工作,做好指导工作,对发现的“四议两公开”执行中出现的问题及时指出,并做好整改,长期坚持。
牵头单位:镇党办
牵头负责人:周连国
具体责任人:郭书龙
整顿时限:9月底前,长期坚持
四、整顿方法和步骤
(一)开展摸底排查(8月底前)。按照上级关于开展整顿软弱涣散党组织工作要求,深入听取意见,了解村“两委”班子建设、党员队伍建设以及其他各项工作开展情况,明确整改问题,建立整顿台账。
(二)制定整顿方案(8月底前)。根据确定整顿对象,坚持突出重点、标本兼治、因需施策原则,对排查出的整顿对象全面深入调研,找准问题症结,深入剖析主客观原因,制定针对性、可操作性强的整顿方案,列出整顿措施清单,明确整顿目标、重点内容、具体措施、进度安排,报市委常委会议研究确定。
(三)集中整改阶段(9月底前)。根据软弱涣散村级党组织存在的问题,统筹力量、整合资源,采取处级领导包联、乡镇领导包村、第一书记驻村、机关单位结对的办法帮联整改,采取符合实际的办法措施,因地制宜、突出重点统筹抓好整顿工作,确保问题彻底解决,确保软弱涣散村级党组织凝聚力和战斗力明显提升。
(四)评估考核验收(10月中旬前)。采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织点评相结合的方式,按照规范一个、验收一个、提升一个的原则,对整顿转化情况进行评估验收。验收结束后,形成工作报告报市委组织部。
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