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论公务员的信息素质教育
信息素质是信息社会中人的整体素质的重要组成部分 ,信息素质教育是一种
旨在根据社 会信息环境的发展状况 ,培养和提高个体的信息意识 ? 信息觉悟 ?
观念 ? 信息道德 ?息知识信 ? 信息技能并激发个体信息智慧和潜能的活动 ,它对人
类社会发展有着重要的影响作 用 〔1 〕??? 我国正在推进以电子政务为龙头的信息
化建设 ,作为电子政务主体的公务 员队伍 , 其信息素质的高低对电子政务和我国
的信息化进程有着基础性的作用 ,因而公务员的信息素 质教育就成为我们面临的
一项重要工作?
一 ? 信息素质的内涵
信息素质是一个不断发展的概念 ? “信息素质”(Information Literacy) 一词
最早 由美 国信息产业协会 (IIA) 主席 Paul Zurkewski 在 1974 年提出 ,其含义是
“利用大量的信息工具 及主要信息源使得问题得到解答的技术和技能” ?
有译成“信息素养”“咨询素养 ”“咨询素质”等〔 2 〕??? 随着时代的发展 ,人
们对“信息素质”概念的理解和认 识不断深 入,其内涵也在发生变化? 2003 年 9
月 ,联合国信息素养专家会议宣布 :信息素质是终身学 习的一种基本人权 ? 会议将
信息素质定义为一种能力 ,它能够确定 ? 查找 ? 评估 ? 组织和有效地生产 ? 使用和交
流信息 ,来解决一个问题 ? 会议指出,信息素质正在成为一个全社会的 重要的因素 ,
是促进人类发展的全球性政策 ? 信息素质是人们投身信息社会的一个先决条件,
如果没有信息素质 ,信息社会将永远不能发挥其全部潜能〔 3 〕???
综合各方的观点 , 目前人们一致认为 :信息素质是一种有效发现自己的信息需
求 ,并据 此从各种不同的信息来源中寻找 ? 检索 ? 获取 ?
交流和传播信息 的能力 ,其实质是在学习 ? 工作中利用信息的意识和技能〔4 〕???
二 ? 公务员信息素质教育的意义
(一) 公务员信息素质教育是信息化社会发展的客观要求
21 世纪是信息的世纪 ,信息化已成为全世界社会和经济发展的必然趋势 ,信息
资源 已经 成为第一生产力 ? 一个国家或地区的信息生产和利用规模,将直接或间
接反映该国该地区的 科技水平 ? 经济发达程度和社会生活质量 ,加速信息化? 因此 ,
大力发展信息产业 ,已成为 提高一个国家国际竞争力的必由之路 ? 而其中加强对
信息主体的信息素质教育 ,提高劳动者 的素质 ,更是增强国家竞争实力的基础 ? 我
国公务员队伍的信息素质参差不齐 ,部分公务员 信息意识淡漠 ,信息人才队伍结构
不合理 ,政府信息资源开发利用程度较低的现状 ,严重制 约了电子政务的发展和我
国信息化水平提高 ,影响了信息竞争整体实力的增强 ? 这就要求通过对公务员的
信息素质教育 ,使他们成为具有良好的信息素质的信息化人才 ? 而只有有了优秀
的人才队伍 ,我国的电子政务和信息化建设才有了成功的保障?
(二) 公
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