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关于竞标联合国采购研究 有数据显示， 2006 年联合国在中国的采购不足其全球 采购的百分之一， 这与中国的贸易大国地位极不相称； 同年， 联合国全球采购量也不足当年中国贸易量的百分之一。 联合国采购机构多，每个机构都有采购侧重点，并通过 自己的网站进行介绍。联合国采购的商品和服务按类别分层 次梳理，汇总成采购目录，有上万种之多。目录中的每一个 项目都有确定的编号，这是供应商向联合国介绍自己和联合 国搜寻供应商的重要媒介。 联合国的各种采购规则、采购信息、采购结果、采购统 计都公布在联合国有关网站。 “向发展中国家倾斜”和“地 域平衡”是联合国采购在价格考量之外的另一种价值考量。 通过采购向发展中供货国提供发展机会，显然比从发达国采 购价值更大。出于倾斜平衡等考虑，某些发展中国家本来就 无力提供较大批量的产品；出于价格考虑，两个公司都能提 供铅笔和橡皮，最终拆成两个采购合同；出于某些需求本身 具有突发性，如人道救助，联合国采购具有“批多量小无定 期”的特点。 电子商务 希望与联合国机构建立业务关系的企业，必须登入联合 国相关网站注册。企业在注册前应先到联合国采购数据库将 自己的产品和服务对号入座，获得正确编号，然后按注册要 求逐项进行即可完成注册登记。注册目前是免费的。需要注 意的是注册成功并不等同于供应商，不会自动获得投标邀请。 企业还须主动跟踪联合国采购信息。 联合国采购信息是通过网络发布随时更新的。联合国的 招标文件须通过网络下载获得；某些技术参数，比如对某个 颜色的定义，也会被要求到指定的网站下载。 投标方对招标书的疑问，招标方对招标书的澄清，都是 通过网络进行的。投标方和招标方工作中的其他交流，也都 经由网络开展。 投标应对 要准确理解招标方的需求，对投标方是制造企业，投标 自己的产品，会比较容易；对投标方是外贸公司，采购别人 的产品投标，要掌握住产品类别，规格型号，工作原理，材 质，制造工艺，质量标准等等，有时并不简单；应当认真研 读招标书，不放过任何疑点，必要时要做大量的市场调查比 对，以确定自己是真的理解了招标内容。 （一）资质要求 通常要求投标者提供相关信息和文件，证明其资质。 运营能力：投标方可提供营业执照，国际贸易执照，组 织机构图，雇员人数，经营规模，企业介绍等。 产品制造和服务能力：投标方可以提供主要设备清单， 完成项目业绩表（包括项目客户联络方法） ，质量控制体系 （如ISO），产品技术获奖证书，中高级人才占比，产品目录 手册等。 主要参与者个人能力：投标方可选择有代表性的主要参 与者，项目负责人，提供其教育背景，职称，经历，科研成 果，社会学术团体任职等。 企业财务状况： 投标方可提供主要运营数据， 财务报表， 银行证明，具有法律效用的审计报告，律师申明等。 （二）时间要求 招标书中有许多条款关系到时间要求，应当遵守。必须 注意的是所有这些时间界限都是指开标地的当地时间，而不 是指投标方的当地时间。即使赶在最后时间界限内，但恰巧 是休息日或已经下班，也是无效的。 最初是标书澄清时间。超过规定时间的解答提请将不被 受理。接着是投标确认函的回复时间，一般要求两至三天内 回复。回复晚不影响投标资格， 但可能会错失一些标书澄清。 第三是投标书修改和撤回时间。在未开标的一个确定的时间 之前，允许对已提交的投标书进行修改甚至撤回。提交投标 书不宜操之过急，提交过早并无益处。应当在正式提交前仔 细较核，避免差错。第四为截标时间。招标方通常会把截标 时间定得比较紧，一方面是项目需要，一方面也使得非圈内 人在规定的时间内完成投标会比较困难，自然淘汰了一部分 非专业者。投标方应抓紧研究完成投标书，并留足标书提交 后的在途时间。第五是交货时间，安装调试时间，整个项目 完成时间和计时开始时间。招标方一般注重于整个项目完成 时间，而投标方在交货时间和安装调试时间切分上比较自由， 只要适合整个项