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《建设工程工程量清单计价规范》条工程合同价款的约定 《建立工程工程量清单计价标准》(GB50500-2008)工程合同价款的商定4 工程量清单计价4.4 工程合同价款的商定4.4.1 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方根据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中商定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款根底上，由发、承包双方在合同中商定。【送审稿】招标工程的合同价款应在中标通知书发出之日起30日内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同确定。不实行招投标工程的合同价款，在承包人编制的工程价款根底上，由发、承包双方协商在合同中商定。【条文说明】《中华人民共和国合同法》其次百七十条规定：“建立工程合同应采纳书面形式。〞《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其他协议。〞工程合同价款的商定是建立工程合同的主要内容，依据有关法律条款的规定，工程合同价款的商定应满足以下几个方面的要求。1 商定的根据要求：招标人向中标的投标人发出的中标通知书；2 商定的时限要求：自招标人发出中标通知书之日起30天内；3 商定的内容要求：招标文件和中标人的投标文件；4 商定的形式要求：书面合同。【要点说明】本条规定了工程合同中商定工程价款的原那么。《中华人民共和国合同法》其次百七十条规定：“建立工程合同应采纳书面形式〞。《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其他协议〞。何谓合同本质性内容，根据《中华人民共和国合同法》第三十一条规定：“有关合同标的、数量、质量、价款或者酬劳、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的本质性变更〞。工程合同价款的商定是建立工程合同的主要内容，依据上述有关法律条款的规定，招标合同工程价款的商定应满足以下几方面的要求。1．商定的根据要求：招标人向中标的投标人发出的中标招标通知书。2．商定的时限要求：自招标人发出中标通知书日起30天内。3．商定的内容要求：招标文件和中标人的投标文件。4．合同的形式要求：书面合同。依据《建立工程施工发包与承包计价管理方法》(建立部令第107号)第十一条二款“不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的根底上，由发承包双方协商订立合同〞的规定，本条二款规定依法不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方在认可的工程价款根底上，由发、承包双方在合同中商定。鉴于在实际工作中，施工图预算有时也有设计人编制，因此，本标准将其修改为“在发、承包双方认可的工程价款根底上……〞，不在于施工图预算由谁编制，当然，发、承包双方认可的形式可以通过施工图预算。4.4.2 实行招标的工程，合同商定不得违反招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的本质性内容。招标文件与中标人投标文件不全都的地方，以投标文件为准。【送审稿】招标工程合同商定的内容不得违反招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的本质性内容。签订合同时，招标文件与中标人投标文件不全都的地方，以投标文件为准。【条文说明】在工程招投标及建立工程合同签订过程中，招标文件应视为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，在签订建立工程合同时，当招标文件与中标人的投标文件有不全都的地方，应以投标文件为准。【宣贯教材】本条规定了实行招标的工程合同商定的原那么。本条规定了实行招标的工程，合同商定不得违反招投标文件中关于工期、造价、资质等方面的本质性内容。但有的时候，招标文件与投标人的投标文件会不全都，因此，本条规定了招标文件与投标人的中标文件不全都的地方，以投标文件为准。因此，在工程招投标过程中，招标文件应视为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，在签订建立工程合同时，当招标文件与中标人的投标文件又不全都的地方，应以投标文件为准。需要特殊指出的是，招标人如与投标人签订不符合法律规定的合同，还将面临以下法律后果：1．《中华人民共和国招投标法》第五十九条规定“招标人与中标人不根据招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同本质性内容的合同协议的，责令改正；可以处中标工程金额千分之五以上千分之十一下的罚款〞。2．最高人民法院《关于审理建立施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》(法释[2004]14号)其次十一条规定：“当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不全都的，应当以备案的中标合