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申论文章写作—华图 秦国伟 申论策论文一般简明框架 秦国伟 说明： 文章按所关注的内容可以分为事件、问题、 关系三类。 事件就是指的一些具体的 事件，比如：三鹿毒奶粉事件。问题比事件稍大一些，是指一类事件，比如：三鹿奶粉事件 就是 食品安全问题“ ”之表现。关系是比较宏观的，上升到较高层面的东西，比如：食品安全 “问题 ”就是当前经济与社会 关系“ ”的具体反映。省级一类的公务员考试一般关注的是具体的 事件， 写文章的时候需要上升到问题的层面。 国考的申论一般关注的是一类问题， 写文章需 要上升到关系层面。本简明框架对付事件和问题游刃有余，而对付 关系“ ”类文章则需要对关 系有进一步的认识。 当然， 关系虽然是宏大的问题， 但我们写文章可以具体化。 比如，2008 的最后一个文章题 人与自然“ ”就是一个关系类文章，我们只要在宏观上有一个认识，然后把 问题落实到具体就是一篇文章了。 一般说来， 问题属于中间层面， 关系需要落实到问题，事件需要上升到问题，只要把事 件文章的套路掌握住就没有问题。 一、 具体文章的思路一般是三部分： 1. 是什么 2. 为什么（这一部分可以分为两种：一是论述这个问题为什么重要，二是论述 这个问 题为什么出问题。 抬头看天 ——低头看路 ） 3. 怎么办 套路 A ： 1.** 问题很重要 2.** 问题的原因是什么 3.** 问题的对策 也可以采用另一种结构 套路 B ： 1.** 问题很重要 2.** 问题具有宏观意义（也就是上升到关系层面） 3.** 问题的对策 二、一般简明框架 题 目（ 1 行） 第一段（ 6-10 行） 这个问题很重要 引言、现象、影响 第二段（ 6-12 行） 原因 过渡句、原因 第三段（ 3-4 行） 过渡段（选用） 引出对策（ 可以进一步强调问题的重要性，也 可以说明解决问题的思路。 ） 第四段（ 6-10 行） 对策一 观念 第五段（ 6-10 行） 对策二 体制、机制、法律法规 第六段（ 6-10 行） 对策三 具体执行 第七段（ 6-10 行） 对策四（选用） 杂项 第八段（ 4-6 行） 结尾 总结、意义希望 1200 字，共 60 行， 每行 20 格 申论文章写作—华图 秦国伟 三、详细框架 题目 多管齐下，切实维护社会公正 （ 一 树立以人为本的安全观 段 一 转变政府职能，切实依法行政 式） 以科学发展观统领招商引资工作 利用外资的关键在于提高质量 追求有质量效益的速度是经济工作的重点 由……现象引发的思考 ……问题引发的思考 ……问题带来的启示 对 ……现象的反思 反思 ……现象 透视 ……现象 为 ……开 方“ ”抓 药“ ” ……问题既要治标，也要治本 ……问题既要扬汤止沸，也要釜底抽薪 自律和他律相结合解决