事故案例和企业安全主体责任落实.ppt

在深坑及井内作业应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好。 * 二、事故暴露出的共性问题 1、事故特点 2、事故暴露的深层次问题 * 1、事故特点 直接原因 物：安全防护不规范 人：人不具备安全技能 间接原因 安全培训不够、安全设施不验收、现场检查不力、交叉作业不协调、…… * 2、事故暴露的深层次问题 总结：企业安全生产主体责任落实不到位 企业安全主体责任 principal responsibility　 企业安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中，必须按照安全生产法规履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。 企业承担安全生产主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。 企业安全主体责任 1 2 4 3 4 企业独立法人地位安全主体 三、企业安全生产责任体系的建设 （三）建立企业内部责任体系 （一）企业安全生产主体责任的主要内容 （二）构建宏观安全责任体系 责任体系 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 1、物质保障 责任 劳动防护 用品 安全生产 条件 建设项目 安全设施 保证 安全生产 教育培训 资金 为从业人员 缴纳 工伤保险费 按规定提取 安全生产 风险抵押金 按规定提取 和使用安全 生产费用， 确保资金 满足安全生产 条件需要 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 2、资金投入责任 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 特种作业人员取得相关上岗资格证书 新员工培训、“四新”、转岗培训 * 6、安全管理责任 ①.加强对基层单位、职能部门履职的督查； ②.定期组织开展安全检查，加大现场处罚力度； ③.依法取得并保持安全生产行政许可的有效性； ④.对重大危险源实施分级管理、监测监控； ⑤.实施隐患排查，及时消除事故隐患； ⑥.开展安全生产宣传，促进安全文化建设； ⑦.统一协调管理相关方及承包、承租单位安全生产工作。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 * (一）企业安全生产主体责任的主要内容 * （二）构建宏观（外部）安全责任体系 生产经营单位 生产经营活动； 安全技术保障； 安全管理措施； 事故应急报告等； 政府监管部门 行政审批、许可； 认证审核、验收； 技术鉴定、监察； 过程监督、管理等 中介服务组织 安全评价； 检测检验； 技术咨询； 培训服务等； 社会组织 工会监督； 公民监督； 社区监督； 舆论监督等。 安全 生产 （三）建立企业内部责任体系 （三）建立企业内部责任体系 2、明确安全生产职能部门及管理人员职责 （1）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； （2）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； （3）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改； （4）开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验； （5）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理和发放劳动防护用品； （6）协助调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告； （7）定期向单位主要负责人报告安全生产情况； （8）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。 3、落实安全管理部门与其他职能部门、生产主体的关系 （三）建立企业内部责任体系 必须改变“安全只是安全部门的事”的错误认识，按责任体系赋予自身的安全职责做好本职工作范围内的安全工作，切实履行“安全生产一岗双责”的要求。 遇到具体问题，不推诿、不扯皮、不找借口，首先认真组织本部门人员查找隐患、解决问题。 当遇到自身力量难以解决的问题时，必须立即向公司安全主管部门反映，取得公司安全职能部门的理解、支持、帮助。 过去抓安全管理，往往头疼医头、脚疼医脚，应急性、随意性较大。近年来，安监部门重视安全长效机制建设，构建起了事故隐患防范、事故应急处理、安全监督检查、联合督察执法等一整套的工作机制，安全管理的制度堤坝基本筑牢。 * 由事故案例看企业 安全主体责任落实 目录 1 2 3 4 事故案例 5 事故暴露出的共性问题 企业安全生产责任体系的建设 落实安全生产主体责任的实践探索 安全生产内因外因关系 一、案例 最突出的是什么？ 佛家谒语:菩萨畏因,众生畏果 （一）认识和反思 1.后果能不能避免？ 2.责任承担冤不冤？ 为管理者算一笔账 为管理者算一笔账 为员工算一笔账 自己损失最大、受害最深。 家人无法消除的痛苦。 单位经济损失，人的责任追究。 为员工算一笔账 各方皆输 无一赢 单位 老板 家人 员工 谁赢谁输？ （二）自问： 1.为什么发生了事故？ 2.为什么我有责任？ 设备设施安全吗？ 操作方法正确吗？