盘活存量资产的方式.docVIP

Word文档下载后可自行编辑修改很方便 PAGE1 / NUMPAGES1 盘活存量资产的方式 篇一：关于盘活财政存量资金的路径与对策 关于盘活财政存量资金的路径与对策 毛鹏程（湖北省黄石市审计局） 【时间:2015年04月24日】 字号： 【大】 【中】 【小】 财政存量资金，是指预算年度结束或项目建设周期结束后，没有按预算要求用法或没有用法完，仍旧在账上闲置、沉淀的财政资金。笔者结合多年的审计实践，对如何盘活财政存量资金谈点粗浅看法。 一、财政存量资金的表现形式 多年来，财政资金闲置问题始终比较突出，严峻影响财政资金用法效益发挥。呈现财政存量资金总量大、存在形态多的特点，主要有以下几种情形：一是存放于财政专户，主要是专项资金结余，一些专户核算事项已结束多年，但专户仍旧保留，部分资金依旧存在；二是存放于国库，主要是专项转移支付结余和预算指标结余；三是存放于预算单位，主要是项目资金结余。 二、财政存量资金的形成缘由 一是部门预算资金结余闲置。由于预算编制不细化，项目前期预备不充分，加之有的部门实行各种手段，虚报、多报项目预算，财政批复的部门预算数明显高于实际支出数，造成财政资金结余闲置。而当前财政部门在编制下一年度预算时，也未考虑部门上年结余，导致部门预算结余像“滚雪球”越滚越大。