Y市生产安全事故灾难应急预案.docxVIP

Y市生产安全事故灾难应急预案  1.总则  1.1编制目的  规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，准时有效地实施应急救援工作，最大程度地削减人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。  1.2编制依据  《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的打算》和《Y市人民人民政府突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《X省安全生产事故灾难空难应急预案》等法律法规及有关规定。  1.3适用范围  1.较大以上的生产安全事故;  2.超出县级人民政府应急处置能力，或者跨县(市、区)行政区、跨多个领域(行业和部门)的;  3.市政府安全生产委员会认为需要市政府处置的安全生产事故灾难。  1.4工作原则  1.4.1以人为本，安全第一。  1.4.2统一领导，分级负责。  1.4.3条块结合，属地为主。  1.4.4依靠科学，依法规范。  1.4.5预防为主，平战结合。  1.4.6整合资源，有效联动。  1.5事件分级  1.5.1特殊重大安全生产事故(I级)：  (1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上的安全生产事故灾难。  (2)需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。  (3)国务院领导认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。  1.5.2重大安全生产事故(Ⅱ级)：  (1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故灾难。  (2)超出市人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。  (3)跨设区市行政区的安全生产事故灾难。  (4)省人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。  1.5.3较大安全生产事故(Ш级)：  (1)造成3人以上、10以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。  (2)超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。  (3)发生跨县(市、区)的安全生产事故灾难。  (4)市政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。  1.5.4一般安全生产事故(IV级):  (1)造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或者30人以下中毒(重伤)的安全生产事故灾难。  (2)县级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。  2.组织体系及相关机构职责  全市安全生产事故灾难应急救援组织体系由市安委会、市直有关部门、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍、生产经营单位X县(市、区)政府安全生产事故灾难应急领导机构组成。  2.1领导机构  市安全生产事故灾难应急领导机构为市安委会，其职责：领导、组织、协调全市安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作;协调与自然灾难、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构以及各相关部门和单位之间的联系。  2.2办事机构  市安全生产事故灾难应急综合协调指挥机构为市安委会办公室，其主要职责：担当市安委会应急管理的日常工作和应急协调指挥工作;综合监督检查、指导各县(市、区)和各专业应急救援机构和队伍的应急管理工作;组织指导全市安全生产应急救援培训、训练、演习和交流以及各应急救援队伍的救援能力评估工作;担当市安委会交办的有关应急救援的其他工作。  2.3市安委会组成部门职责  (1)工矿商贸领域的安全生产事故灾难应急救援由市经贸委和市安监局负责组织协调。  (2)市国资委参与所出资市属国有企业安全生产事故灾难应急救援工作，指导、督促、检查所属企业做好安全生产事故灾难应急工作。  (3)国防科技工业安全生产事故灾难的应急救援由市经贸委负责组织协调。  (4)房屋建筑和市政基础设施工程、城市公用事业安全生产事故灾难等的应急救援由市建设局负责组织协调;交通、水利等有关专业工程安全生产事故灾难等的应急救援由市交通局、市水利局等有关专业部门组织协调。其中，国家建设项目的安全生产事故灾难应急救援由项目有关主管部门(单位)负责组织协调。  (5)道路交通、火灾等事故灾难的应急救援由市公安局、市交警支队、市消防支队负责组织协调。