观山湖区社区工作人员职业体系建设.docVIP

PAGE 8 - 观山湖区社区工作人员职业体系建设 实施意见（试行） 为深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神及习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，省委十二届八次全会、市委十届十次全会、区委二届十一次全会精神，按照《关于印发观山湖区社区队伍建设工作方案的通知》（观委办字〔2020〕39号）和《关于开展观山湖区让人民群众有更多获得幸福感安全感社区试点建设工作的通知》（观三感通〔2020〕1号）要求，更好地适应新时代城市基层党建和基层治理需要，建设一支专业化、规范化、职业化的社区工作队伍，加快推进城市基层治理体系和治理能力现代化，结合观山湖区实际，制定如下方案。 目的意义 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照“基层强则国家强、基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化各项基础工作，强化社区为民、便民、安民功能”总要求，通过建立健全社区工作人员职业体系和薪酬体系，进一步拓宽社区人才来源，提升社区服务功能和服务质量，建设一支专业化、规范化、职业化城市社区工作队伍，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为闯新路、开新局、抢新机、出新绩，大力实施“强省会”五年行动，奋力谱写新时代观山湖区高质量发展新篇章提供有力支撑。 基本原则 ——党委统筹，社区参与。发挥党委在社区队伍建设中的统领作用，围绕“选育管用”各环节加大统筹力度，不断优化社区工作队伍结构，持续激发社区工作人员的工作积极性和主动性，确保社区工作人员在一线培养选拔、在基层锻炼成长。 ——问题导向，系统谋划。针对新时代社区工作发展需求，以进出有通道、素质有提升、履职有目标、发展有空间、待遇有保障为重点，探索推进城市社区工作人员职业体系建设，实行分级分岗管理，实现专业化、规范化、职业化，为推动党建引领城市基层治理提供有力支撑。 ——因地制宜，稳步推进。坚持系统谋划、因地制宜、稳步推进，鼓励社区劳保协理员、计生专干通过招聘进入社区工作人员职业体系，方案实施后，不再设立劳保协理员、计生专干岗位，由各街道按相关法律规定和程序终止劳动关系，确保社区“两委”成员及社区工作者全面参与计生、禁毒、低保、网格、劳动协管员等工作，大力培养“全科医生”；对未纳入社区工作人员职业体系的，要积极引导其再就业或提供必要帮助，确保稳步推进，形成具有观山湖区特色的社区工作人员职业体系建设模式。 主要内容 岗位设置 为促进社区工作队伍专业化、规范化、职业化建设，进一步改善社区工作队伍年龄结构和综合能力，实现老、中、青梯队结构合理化、科学化布局，全面提升社区工作队伍服务水平，将社区工作人员岗位设置为社区正职、社区副职、社区“两委”委员、社区工作者A岗和B岗五类人员。根据相关规定，建立完善社区工作人员考核体系、薪酬体系、培训体系等相关配套制度（具体见附件），激发社区工作人员主动性、积极性和创造性，推动工作有效运行。结合实际情况，按年度核定社区工作者职数，具体职数根据辖区居住人口、服务范围和管理难度统筹考虑配置，原则上每500户配置1名社区工作者。具体由街道党工委结合实际情况提出设置方案，提交区委组织部、区民政局共同审核后，报区社区队伍建设工作领导小组审定组织实施。 （二）选任聘用 选任社区“两委”成员 根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等规定选举产生社区正职、副职、“两委”委员。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任、社区“两委”成员交叉任职，上级党组织可根据工作需要任命社区党组织书记或副书记。街道党工委要严格把好社区“两委”成员职数设置和资格条件，按照相关程序和规定组织选举和任命。 选举产生的社区“两委”成员原则上统一纳入社区工作人员职业体系考核管理，并享受相应薪酬待遇，不再执行补贴待遇。对因特殊情况，没有从事全职工作的社区“两委”成员，由街道党工委研究确定，并按相关规定落实薪酬待遇。 2. 招聘社区工作者 （1）A岗按照“公开招聘、竞争上岗、择优聘用”的原则，采取面向社会公开招聘的方式进行，规范报名、笔试、面试、体检、政审、公示、聘任等程序。由街道党工委根据核定的职数和工作需要提出招聘计划，报区委组织部、区民政局联审后，报区社区队伍建设工作领导小组审定。由区委组织部、区人力资源社会保障局牵头，区民政局及相关部门配合组织实施。 招聘对象需具备以下条件：①遵守国家法律、法规，政治素质好，责任心强。②热爱社区工作，具有一定的组织协调能力和相关业务知识。③品行端正，身体健康，年龄原则上在35岁以下。④具有大专及以上学历或取得初级社会工作者职业水平证书。其中，取得中级及以上社会工作者职业水平证书的，年龄可适当放宽至45岁以下。 （2）B岗按照“择优招聘、适度放宽”的原则，合理