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重大事项集体决策
程序和重大问题责任追究制度
为更好地贯彻执行党的民主集中制原则, 实行集体领导
与个人分工相结合制度,坚持重大问题集体决策,充分发挥
领导个人智慧与班子成员的整体功能,提高决策水平和办事
效率,避免或减少失误。根据有关规定,结合我处实际,特
制定本制度。
一、决策内容
凡属方针政策的大事,全局性问题,都应集体决策,其
主要内容包括:
1、工程建设的总体规划部署和年度工作计划安排,总
结表彰以及阶段性重要工作的布置;
2、较大数额(参照有关规定)资金投向与支出;
3、干部的任免、使用、提拔以及工作人员调入调出;
4 、建管处各种规章制度的制定,干部职工工资、补助、
福利及奖金分配;
5、参建单位人员年度考核结果以及奖惩评优情况;
6、应由集体讨论决定的其他重大问题。
二、决策程序
对重大问题实行集体决策,一般应遵循以下程序:
1、应在充分调查研究的基础上提出方案,必要时应提
出两个以上可供比较的方案;
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2、方案提出后,要广泛征求各方面的意见;
3、集体讨论决策前,应将会议的召开时间、议题等内
容提前通知班子成员;
4 、必须有半数以上班子成员到会方能讨论决定重大问
题。其中,讨论干部问题时,应有三分之二班子成员到会方
能表决,对属通报性质的重大问题,也应是在班子成员比较
齐全的情况下进行;
5、如需对所讨论的重大问题进行表决时,应根据议题
逐项表决,赞成票超过应到会成员半数为通过。表决形式可
根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手和投票等形
式;
6、会议应有专人记录,决定事项应编发会议纪要。
三、要求
1、不得用碰头会或个别沟通等形式替代集体讨论决定
重大问题。
2、如对重大问题发生争论,双方人数接近,除在紧急
情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,下次再
讨论表决;也可向上级组织报告,请求裁决。
3、对会议进行期间临时动议的重要事宜,一般本次会
议不议。
4 、要广泛地听取各方面意见,任何人不得将自己的意
见强加于人,对于集体作出的决定如有不同意见,在坚决执
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行的前提下可以保留意见,也可以向上级组织报告。
5、对于暂不宜公开的会议内容和讨论情况,必须严守
秘密,不得向外泄露。
6、对于违反上述要求的行为,一经查实,视情节轻重,
分别给予批评教育或党纪政纪处分。
四、责任追究
对违反本规则的行为,属下列情况之一的,应当追究主
要责任人以及其他直接责任人的责任。
(1)违反决策程序的;
(2 )未通过集体议事和会议表决,领导个人擅自决策
的;
(3)决策时不尊重领导班子多数成员意见的;
(4 )未如实向处党委会或处长办公会议介绍情况的;
(5)未按上级党委组织要求重新议事的;
(6)集体决策出现偏差和失误的;
(7)违反保密纪律的。
上述违反规定的行为,情节轻微的,主要责任人和直接
责任人应当在党委会或处长办公会议上进行检查,接受批
评;情节较重并造成后果的,按照干部管理权限,进行诫免
谈话;情节严重并造成重大影响和损失的,按规定上报组织
处理;构成违纪的,移送纪检监察机关查处。
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