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化肥流通体制改革意见 一）我市化肥流通体制改革历程 我市化肥流通体制改革同全国一样，经历了市场专营、有限放开市场、到现在全面放开市场三个阶段。 1、**年至**年，计划经济时期化肥经营，由供销合作社农资经营企业专经营，实行统购统销。 2、**年，国家出台了《关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发〔**〕39号），明确了化肥流通市场实行“一主两辅”（以供销合作社的农资经营企业为主，化肥生产企业和农业三站为辅），其他任何单位和个人不得从事化肥批发、零售业务。 3、2009 年 8 月，国务院出台了《关于进一步深化化肥体制改革的决定》（国发〔2009〕31 号，以下称《决定》）全面取消化肥市场限制，申请从事化肥经营的企业、农民专业合作社、个体工商户，只要达到符合住所和经营场所，以及注册资本（金）条件的，均可从事化肥经营业务。 （二）有限放开市场 10 年来化肥流通市场情况 有限放开市场 10 年间，我国化肥产业得到持续快速发展，国内化肥供求关系总体平衡。为了确保农民种粮收益不因农资价格波动而下降，国家采取了农资价格上涨与增加农民农资综合直补（只增不减）和提高粮食最低收购价；对重点化肥生产企业实行煤、电、汽价格优惠政策；建立了化肥淡季商业储备制度（凡是承担并完成了国家化肥淡季商业储备任务的化肥经营企业给予 6 个月的财政贴息）。完全开放化肥市场限制时机已成熟。为此，国务院出台了《关于进一