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非营利组织社会经济效应 一、非营利组织的发展现状 在欧美等发达国家，以民间慈善组织和志愿组织为代表的非营利组织有着悠久的历史传统，近些年来发展快速。以美国为例，近 30 年来，非营利组织在教育系统、自然科学和社会科学研究、医疗保健、文化艺术、大众传播、社会服务和公共事业中占有极其重要的位置。仅慈善机构就从大约 30 万个发展至 60 万个。目前大约一半的大学和医院、近 2/3 的社会服务机构、大多市民协会、几乎所有的交响乐团都属于非营利组织，这些组织安置了大量人员就业。有资料显示，美国的非营利组织在过去的 25 年中就业人数翻了一番，到 2001 年已达到 1250 万人，占美国总就业人数的 9.5％。在发展中国家，非营利组织的发展主要集中在近 20 年，一些国家的发展速度甚至超过发达国家。 在我国，非营利组织虽然发展时间不长，但发展速度很快，也经历了由少到多、由弱到强的发展历程。截至 2004 年底，全国共登记社会团体 16.2 万个，比上年增长 8％，民办非企业单位 13.5 万个，比上年增长 8.9％。改革开放以来，尤其是实行社会主义市场经济体制改革以来，中国政府开始逐步摆脱“全能政府”的角色，一部分原来由政府承担的职能逐步移交给市场和社会，非营利组织如雨后春笋般悄然兴起。 二、非营利组织发展的社会经济背景 (一)从全球发展来看，非营利组织的兴起是对全球“国家发展危机”的必