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国研报告：流通体制改革在于创新与规范 年来，随着社会主义市场经济体制的初步形成以及中国经济的快速稳定发展，中国流通体制改革已基本完成了从计划流通体制向市场流通体制的转变，多元化、多业态、竞争程度不断提高的市场流通格局正在加速形成。在此背景下，流通体制改革的主要任务是要充分发挥市场机制优化配置流通要素的作用，通过加快流通创新促进新型流通组织与经营方式的发展，形成与我国市场体制、规模和结构相适应的、具有更高流通效率的新型商品流通体系；通过健全与完善流通规则，形成统一、公平与充分竞争的市场流通秩序。由此，“创新、规范”是新时期我国流通体制改革的关键。 与此同时，要全面、系统地研究流通领域发展的趋势与面临的问题，尽快制定流通领域的总体发展规划，为流通领域发展提供明确的政策导向。 十四届三中全会以来，随着社会主义市场经济体制的初步形成以及中国经济的快速稳定发展，中国流通体制改革已基本完成了从计划流通体制向市场流通体制的转变，适应我国社会主义市场经济要求的多元化、多业态、竞争程度不断提高的市场流通格局正在加速形成。但随着国内外市场环境的变化以及流通领域的一系列变革，迫切需要以新的改革思路推进流通体制改革。 一、目前流通体制存在的主要问题 1.以分散化、小型化、初级交易方式为特征的传统流通组织与经营方式仍占据着流通领域的主导地位 （1）流通组织化程度低，单体分散经营的流通主体所占比重较高。在全