调研报告：某县农业技术推广体系的建设情况调研.docxVIP

根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30 号)、怒江州人民政府办公室《关于开展基层农业技术推广体系改革试点和调研的通知》(怒府办〔2006〕140 号)文件精神，我县荣幸地被安排为改革试点县，这是上级部门对我县农业技术推广体系建设的重视、关心和寄予的厚望。为此，我局在认真领会文件精神实质的基础上，专门组织了懂政策、事业心强、熟悉基层工作情况的 6 名同志，组成调研根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30 号)、怒江州人民政府办公室《关于开展基层农业技术推广体系改革试点和调研的通知》(怒府办〔2006〕140 号)文件精神，我县荣幸地被安排为改革试点县，这是上级部门对我县农业技术推广体系建设的重视、关心和寄予的厚望。为此，我局在认真领会文件精神实质的基础上，专门组织了懂政策、事业心强、熟悉基层工作情况的 6 名同志，组成调研小组，深入 9 个乡(镇)，广泛听取乡(镇)党委、政府、村民委员会及一线农业技术员的意见，并进行了认真细致的分析汇总，通过为期 12 天的调研，掌握了体系建设情况，找到了存在的问题，并结合我县实际提出了一些对策和措施，现将我县农业技术推广体系建设调研情况报告如下： 一、农业技术推广体系现状 (一)机构设置 1、县级 2006 年，全县的农业技术推广体系设立有一个县级业务主管局即县农业局，内设行政办公室、财务室;下设有三个二级局，即：农经局、畜牧局、渔政监督管理局。全局共设有 21 个职能站所，涉及种植业、畜牧业、水产业、农机化，农村经济管理等五个方面的职能。分别是农村经济管理统计办公室、农民负担监督办公室、农民承包合同管理办公室、农业技术推广中心、种子管理站、农业科教培训中心、水产事业站、渔政执法大队、农机安全监理站、农机培训学校、农业环保站、经济作物推广站、瘦肉型猪统一供精站、兽医站(边境动物疫病监测站)、动物防疫监督所、畜牧技术推广站、养蜂技术推广站、热经作物推广站、电脑农业推广办公室、职改办、项目办。 2、乡镇 全县九个乡(镇)中，老窝乡、鲁掌镇、大兴地乡、称杆乡、洛本卓乡等五个乡镇成立农业综合技术服务站，上江乡、六库镇、片马镇、古登乡等四乡镇单设农技站、兽医站、农经站。 (二)管理体制 泸水县农业局为县人民政府一级事业局，负责全县农业技术推广体系管理工作。乡镇农业技术推广机构人事、经费由乡镇人民政府主管，业务由县农业局主管的双重管理体制。 (三)基础设施建设 县级农业技术推广机构目前有一幢办公楼、畜牧综合楼、种子管理站仓库、瘦肉型猪统一供精站试验示范生产设施、水产试验示范生产基地等一些基础设施建设。办公区域分散、拥挤，职工住房极为紧缺，农技推广所需的实验室和实验设备简陋。 乡镇少部分的农业技术推广机构有自己的职工住房和办公区域，大部分乡镇农业技术推广机构基础设施建设滞后，办公室和职工住房紧缺。全县九个乡镇基本没有相应的农业技术推广实验仪器设备。 (四)人员构成 1、人员编制 2003 年，人事局核定县、乡农业技术推广体系人员编制有 533 人(农业 270 人，畜牧兽医 175 人，农经 76 人，公务员 12 人)，其中：行政 12 人，专业技术人员 521 人(县级编制 185 人;乡镇编制 336 人)。 2、在岗人员 全县现在岗人员 421 人，其中：公务员 8 人，农业技术人员 208 人(县局 101 人，含工人 23 人;乡镇 107 人，含工人 2 人)，农村经济管理人员 75 人(县局 24 人，含工人 1 人;乡镇 51 人，含工人 3 人)，畜牧兽医技术人员 130 人(县局 62 人，含工人 9 人;乡镇 68 人)。 3、学历情况 (1)县级 县级在岗专业人员中，以参加工作时统计的学历，中专以下有 30 人，中专 142 人，大专 10 人，本科 3 人。分别占 16.21%、76.76%、5.41%、1.62%。目前，大多数人员都参加云南农业大学函授专科和本科的进修学习，已有 65 人大专毕业。 (2)乡镇 乡镇农业技术推广在岗人员中，以参加工作时统计的学历，中专以下有 6 人，中专 217 人，大专 3 人，本科 2 人。分别占 2.63%、95.18%、1.31%、 0.88%。目前，大多数人员都参加云南农业大学函授专科和本科的进修学习，已有 86 人大专毕业。 (编辑：k 对农村土地承包合同管理、农村集体资金管理、农民负担监督等政府职能从事人员参照公务员管理办法，纳入公务员管理。 4、年龄结构 (1)县级 在 187 名农业技术推广事业人员中，年龄在 30 岁以下的人员有 60 人，31 岁至 40 岁的有 90 人，41 岁至 50 岁的有 34 人，50 岁以上的有 3 人，分别