论我国现行高校惩戒权的缺憾及其完善.pdfVIP

论我国现行高校惩戒权的缺憾及其完善 首先，应根据 《立法法》对现行的教育法律法规进行清理， 如改变学生受教育者身份的处分行为 （开 除、勒令退学等），仅通过一个行政规章就可以剥夺，未免本末倒置。其次要对学校权力的取得、 运行、制约和责任承担等问题进行规范。 《普通高校学生管理规定》应当明确高校管理权的职责和 权力范围，规定高校对学生奖励或处分的权限，并明确必须剥夺或限制受教育权的条件、情节、 程 序，将“公民有受教育的权利和义务”的内涵和外延条文化、具体化。 2.健全高校惩戒权的行政法规范 我国传统的行政法观点认为只有国家机关才能作为行政诉讼的被告。 故此应从基本法律的角度 明确高校的法律性质， 确认其权力的行政性， 由此授予大学生对高校提请行政诉讼的权利。 权力如 若不受到规制， 权利就无从受到保障， 因此要将惩戒行为纳入到行政诉讼范围， 当然要