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- 2021-10-10 发布于河北
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高校财务管理工作存在的问题及对策
导读:目前这种低层次的高校财务管理状况日渐成为制约高校快速发展的障碍。预算管理
体制不健全。 总之, 高校必须加大财务管理力度, 做好日常财务以及学校财务的预测、 控制、
分析和管理工作,同时还要注重提高资金使用效率、开拓资金来源、提高办学效益,以实现 高校财务改革与高校相互协调、共同发展。
关键词:高校财务,管理体制,财务改革,存在问题,解决对策
我国高等教育在取得了长足进步的同时,但招生人数不断扩大与办学经费不足之间的矛盾
也日益突出。 以 报账型 为主的高校会计工作模式严重滞后于高校改革, 也与市场经济发展
的要求不相适应。 其局限性主要表现在: 财会工作的重点基本停留在记账、 算账、 报账方面,
忽视内部管理职能 ;财务管理目标不够明确,仅停留在一般意义上收拨、分配和使用资金上 面。目前这种低层次的高校财务管理状况日渐成为制约高校快速发展的障碍。
一、高校财务管理工作存在的问题
1、财务会计重核算,轻管理,财务分析工作薄弱。目前,高校财务处的机构都设有财务科 (会计科、计财科 ),财务会计一直习惯于记账、算账、报账,虽然能对内、对外提供有关的 基本信息,但仅限于历史数据和解释信息 ;只重视事后监督,而忽视了事前预测、事中控制、 事后分析。 财务管理只停留在财务数据的核算,而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖
惩兑现,许多高校的财务分析只是反映一定期间的 .收支状况和资金结存情况,而对资金的
结构、 状态、支出结构、效益缺乏分析,以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使 用效率。
2、效益观念淡薄。 由于体制原因, 高校财务管理部门缺乏科学理财意识, 普遍存在着 等、
靠、要 等现象,在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神 ;部分高校重大的投资决策
缺乏可行性研究报告,盲目性较大,造成高校办学经费不足,效益低下 ;许多高校的智力资 源和科研优势没有得到充分合理的开发, 高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发 挥。
3、预算管理体制不健全 。免费论文参考网。高校财务工作由于预算编制时间过短,预算
编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确, 预算内容不全面, 编制的部门预算没有
客观反映学校财务收支全貌、 工作重点及发展方向。 另外, 有些校领导未按预算安排使用资
金,随意开口子、批条子,造成预算变更频繁,执行刚性不强 ;还有些业务主管领导,从自 己分管部门或事务出发, 不按部门预算使用经费, 随意批经费, 改变补助标准、 提成方案等,
使部门预算丧失了约束力。
4、 内部控制制度不健全。 其主要表现在高校内部控制范围和控制内容不全面: 有些高校往 往强调对财政性资金的内部控制,弱化对预算外资金的内部控制 ;有些高校未将二级单位财 务和校内结算中心纳入内部控制的范围, 或控制不严, 监督不力, 致使校内结算中心出现违
规资金运作现象 ;有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度,导 致对外投资决策失误,造成投资损失 ;有些高校内部控制执行不严,制度形同虚设。
5、 财务管理体制有待进一步完善。 计划经济向市场经济转轨过程中, 高校财务管理关系陷 入了传统国企 一统就死, 一放就乱, 一乱就统,一统又死 的恶性循环。 大部分高校以财务 处为学校一级财务管理机构, 上有校级领导、 下有各个部处的财务处, 很难从中协调上下的
关系 ;其次,由于小团体思想作怪,个别基层单位亏损了向学校伸手要钱,盈利了向学校少
交钱或不交钱, 甚者人为造成会计资料失实, 这都造成了财务管理上的漏洞和资金流失, 影
响高校的可持续发展。
二、提高高校财务管理水平的对策
1、提高财务分析能力, 为重大决策提供依据。免费论文参考网。 高校财务管理工作不但要
重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作,更要
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