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2009 全国招标师考试真题及答案:招标采购案例分析
第一题( 10 分)
某机电产品国际招标项目共有 A 、B 、C 、D 4 个投标人投标,于 2009 年 8 月 5 日(星期三)开标,开标后随即进入评标程序,
评标委员会由招标人代表 1 人、招标机构代表 1 人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家 4 人组成。抽取的 4 名专家中,有 1 人
是国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,对该项目比较熟悉;另外 3 人是同一大学的教师,没有接触过本项目。评标结果推荐了
投标人 A 中标,并与 8 月 7 日~14 日进行了评标结果公示。投标人 B 、C 、D 先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,具体情况如
下:
(1 )投标人 B 在中国的控股子公司于 8 月 10 日将书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑评标委员会认定其投标为废标理由
不成立。
(2 )投标人 C 于 8 月 15 日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑该项目招标文件对招标人财务要求太高,对其招标构
成了歧视。
(3 )投标人 D 于 8 月 18 日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑推荐中标的投标人 A 业绩达不到招标文件要求。
问题:
1. 该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定?
2. 投标人 B 、 C、D 的质疑是否有效?分别说明理由。
考点:
一、抽取专家原则和程序:
1 )机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在《中国国际招标网》上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的
方式产生。
2 )招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家,抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的,应当以书面形式回复
招标机构。
3 )招标机构收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家。
4 )抽取专家次数超过 3 次的,应当报相应主管部门备案后,重新随机抽取专家。
5 )随机抽取专家人数为实际所需专家人数。
6 )一次委托招标金额在 500 万美元及以上的国际招标项目,所需专家的 1/2 以上应从国家级专家库中抽取。对于同一招标项目
编号下同一包,每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项。
7 )在抽取专家时,如专家库中的专家数量不足以满足所需专家人数,不足部分可由招标机构和招标人自行推荐,但应当按照有关
规定将符合条件的专家推荐表提交 “中国国际招标网 ”补充进入国家或地方专家库,再随机抽取所需要的专家人数。
8 )专家名单一经抽取确定,必须严格保密。如有泄密,除追究当事人责任外,还应当报相应的主管部门并重新在专家库中抽取专
家。
9 )抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间 48 小时,如抽取外省专家的,不得早于开标时间 72 小时,遇节假日向前
顺延;同一项目评标中,来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的 1/3. “
二、机电产品国际招投标中的质疑
1. 主体:提出质疑 —— 投标人;接受质疑 —— 招标投标的主管部门。
2. 时限: 7+3
评标结束后,招标机构应当在招标网进行评标结果公示,公示期为 7 日。
在公示期内,投标人首先应在招标网在线填写《评标结果质疑表》,并在公示期内及结束后 3 日内,将由投标人法定代表人或法
定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。
3. 内容:
1 )招标程序的合法性;
2 )评标结果的合法性;
3 )评标委员会组成人员的合法性;
4 )投标人认为其不中标理由不充分的。
4. 不予受理:
1 )由非投标人提出的质疑;
2 )质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑;
3 )未按本办法提供相应证明材料的质疑;
4 )质疑函件为虚假情况的质疑;
5 )未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑;
6 )未在公示期内在招标网上提出的质疑。
7 )涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未
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