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公司危险源辨识、风险评价和控制程序
1. 目的
对所有进入施工现场人员的常规和非常规活动、所有设施进行危险源辨识与风险评价,评价其危险程度,判定出重要危险源,从而进行有效控制。
2. 适用范围
适用于公司生产经营活动范围内的危险源的辨识、风险评价、更新与管理控制。
3. 职责
3.1公司安全部负责公司本部的危险源辨识与风险评价,制定并实施风险控制计划。
3.2 各分局、项目部负责对本单位本项目部危险源的辨识与风险评价,制定并实施风险控制计划,每年年底向公司安全部上报重要危险源清单。
4. 工作程序
4.1危险源辨识
进行危险源辨识时要考虑各种常规活动(正常的工作、作业活动)、非常规活动(如临时性的施工作业、机械检修和维护等活动)、所有进入工作场所的人员,包括业主、设计人员、监理、分包方和访问者的活动以及工作场所的所有设备、设施等。
4.1.1辨识的主要范围
a.水利水电施工、机电安装工程施工、铁路工程施工、公路路基工程、地基与基础工程施工、钢结构工程施工及其他作业活动等;
b.办公区、生活区、施工区、材料保管区和油库、炸药库等;
c.工程施工项目地的环境条件;
d.施工工序、作业类别、作业活动;
e.设备、设施及危险作业类别或施工部位。
4.1.2辨识的时机
a.新中标项目在开工前;
b.新技术、新工艺、新材料、新设备使用前;
c.职业健康安全法律、法规与其它要求发生重大变化;
d.相关方提出合理化要求或重要意见;
e.内审、外审和管理评审的要求;
f.发生遗漏的危险源或危险源发生变化;
g.应急准备与响应的评审要求。
4.1.3 辨识方法
a.预先识别法:根据项目设计文件、施工组织设计、工艺流程、设备、施工生产条件和施工人员的情况预先识别。
b.信息分析法:根据公司和本行业曾经发生过的各类事故资料进行统计分析。
c.现场观察法:对施工现场生产场所条件、设备运行、工艺程序、人员组成、安全管理进行现场观察。
d.员工座谈法:召集有关安全、技术和作业人员讨论分析存在的危险源。
4.2风险评价
4.2.1 公司采用LEC定性评价方法对识别出的危险源进行风险评价,该方法的应用公式如下:
D=LEC
式中: L—发生事故的可能性大小;
E—人体暴露在危险环境中的频繁程度;
C—发生事故产生的后果;
D—危险等级。
4.2.2参数的确定
式中各项参数的取值见表1、表2和表3。
表1:L-发生事故的可能性大小。
表2:E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。
表3:C-发生事故产生的后果。
a.发生事故的可能性大小
事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1,在系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1,而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值,如表1所示。
表1 L-发生事故的可能性大小
分 数 值
事故发生的可能性
10
完全可能
6
相当可能
3
可能但不经常
1
可能性小 完全意外
0.5
很不可能 可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
b.暴露于危险环境的频繁程度
人员出现在危险环境中的时间越频繁,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10,而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为0.5。同样,将介于两者之间的各种危险规定若干个中间值,如表2所示。 表2 E- 暴露于危险环境的频繁程度
分 数 值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见地暴露
c.发生事故可能造成的后果
事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广,所以规定分数值为1—100,轻伤规定分数为1,把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100,其它情况的分数值均在1与100之间,如表3所示。
表3 C-发生事故产生的后果
分 数 值
发生事故产生的后果
100
10人以上死亡 或经济损失1000万元以上事故
40
2—9人死亡或经济损失100万元以上事故
15
1人死亡或经济损失50万元以上事故
7
重伤或经济损失10 万元以上事故
3
重伤或经济损失1 万元以上事故
1
伤或经济损失不超过1万元以上的事故
d.危险性
在确定被评价的具体作业的危险性参数时,要组成一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人组成的评价小组,依据过去的
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