冶金系统坏性地震应急预案与冶金行业安全生产大检查方案汇编.doc

冶金系统坏性地震应急预案与冶金行业安全生产大检 查方案汇编 冶金系统坏性地震应急预案 第一章总则 a第一条为保证冶金系统地震应急工作高效、有序地进行，最大 限度地减轻地震灾害，根据《破坏性地震应急条例》（国务院令第 172 号）和《国家破坏性地震应急预案》（国办发 [1996 ］54 号）的规定， 制定本预案。 a第二条冶金工业部各司（局）、地方冶金行业主管部门和各冶 金企事业单位的破坏性地震应急工作均应执行本预案。 a第三条破坏性地震分类 一般破坏性地震：指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标 低于严重破坏性地震）的地震。 严重破坏性地震：指造成人员死亡 200 至 1000 人，直接经济损失 达到该省（自治区、直辖市），上年国内生产总值 1～5％的地震。在 100 万人口以上的大城市或地区发生大于 6．5 级、小于 7．0 级的地 震，或在 50～100 万人口的城市或地区发生 7.0 级以上的地震，也可 视为严重破坏性地震。 造成特大损失的严重破坏性地震：指造成人员死亡数超过 1000 人，直接经济损失超过该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值的 5％以上的地震。在 100 万人口以上的大城市或地区发生 7．0 级以上 的地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。 第1 页共12 页 a第四条地震应急工作的原则 一、在国务院统一领导下，局部服从整体，一般工作服从应急工 作； 二、在地方人民政府领导下，实行统一管理，分级负责，确保灾区应急工作协调一致； 三、统筹应急工作，突出工作重点。震害较轻时，以坚持生产或尽快恢复生产，保障职工基本生活为中心开展工作；震害严重时，要以保障人身和主要生产装备安全，防止次生灾害发生和扩展为重点组织排险和救灾； 四、实施灾区应急自救的同时，开展区域协作，组织行业内应急支援。第二章应急机构 冶金企事业单位所在地区发生严重破坏性地后，冶金工业部设立临时性的抗震救灾指挥部。指挥部设在冶金工业部办公厅，其联络处设在部长办公室，电话（ 010 当发生特大损失的严重破坏性地震，国务院决定设立抗震救灾指挥部时，冶金工业部抗震救灾指挥部启动，负责本系统地震应急工作。 a第五条冶金工业部抗震救灾指挥部组成 主任：冶金工业部领导 常务副主任：办公厅负责同志 副主任：生产司负责同志 建设司负责同志 科技司负责同志 人教司负责同志 第2 页共12 页 黄金局负责同志 成员：办公厅。规划司、经调司、生产司、建设司、科技司，人教司、黄金局、地质局等有关负责同志 第六条指挥部主要职责 一、冶金企事业单位所在地区发生破坏性地震后，及时向国家地震局了解地震的震级、震中位置，发震时间和震情趋势等信息； 二、及时与震区冶金行业主管部门取得联系，了解震区冶金企事业单位的震情、灾情。抢险救灾和生产、工作情况，安排应急工作；三、按下列分工，及时与震区冶金企事业单位取得联系，进一步了解震情、灾情、抢险救灾和生产、工作等详细情况，并提出应急救 灾和恢复生产、科研教学的安排意见。 钢铁等生产企业由生产司负责； 黄金生产企业由黄金局负责； 冶金建设系统和在建工程由建设司负责； 科研单位由科技司负责； 教育系统由人教司负责： 地勘系统由地质局负责。 部抗震办公室负责与国家地震局、地方冶金行业主管部门和冶金企事业单位抗震办公室建立密切联系，井及时向冶金工业部抗震救灾指挥部报告震情和灾情； 四、与震区人民政府抗震救灾指挥部取得联系，必要时派出工作组，协调或参加震区地震应急和抢险救灾的领导、指挥工作： 五、向国务院报告冶金企事业单位的震害损失和生产、救灾情况；需要时，参加国务院抗震救灾指挥部的工作； 第3 页共12 页 六、协调救灾物资的统一调配和分配；发挥区域协作力量，在行 业内组织对震区冶金企事业重灾单位的紧急援助。 七、组织、协调部内各司（员）的地震应急和抗震救灾工作。 第三章应急准备 a第七条应急预案 一、可能发生破坏性地震地区的冶金企事业单位，应参照国家、地方政府和冶金系统破坏性地震应急预案，从实际情况出发，制定本单位的破坏性地震应急预案，并报冶金工业部抗震办公室备案： 二、冶金企事业单位的破坏性地震应急预案，应当包括下列主要内容： （一）应急机构的组成和职责； （二）应急通讯保障； （三）抢险救援的人员、资金、物资准备； （四）灾害评估准备； （五）应急行动方案。 三，冶金企事业单位的破坏性地震应急预案，应当根据震情的变化以及实施中发现的问题，及时进行修订、补充；涉及重大事项调整的，应当报经原批准机关同意，并报冶金工业部抗震办公室备案。 a第八条企事业单位抗震救灾指挥部 一、冶金企事业单位的抗震救灾指挥部由单位主要领导人负责， 并根据本单位的地震应急和抗震救灾的实际需要，明确其分支机构的 组成和职责； 二，指挥部及