技术性贸易壁垒.pptxVIP

第四章 技术性贸易壁垒;非关税 措 施 ;一、技术性贸易壁垒的产生 技术性贸易壁垒形成的原因主要包括两个方面:一是技术差距;二是保护消费者利益。 ;;;表1 WTO成员国通报的技术性贸易壁垒（1995-2002年）;;;;;;;;二、技术性贸易壁垒的概念和特点 （一）技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒是指由各种技术因素导致的贸易障碍。从狭义上讲，技术性贸易壁垒是指在国际贸易中，由商品进口国通过技术措施，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度，实施贸易进口限制。 从广义上讲，技术性贸易壁垒是指贸易中的任何一方，包括第一方、第二方、政府及非政府组织，所采取的一切能引起贸易障碍的技术法规、标准和合格评定程序。; 技术性贸易壁垒的内容主要有以下方面： １.产品性能要求。 ２.安全要求。 ３.环境要求。 ４.包装与产品信息标识要求。 （二）技术性贸易壁垒的特点 １.二重性 ２.隐蔽性。 ３.广泛性。 ;三、国外技术性贸易壁垒情况 世界的主要技术法规的情况和趋势是欧洲、美国、日本体系属于引领者，次发达国家处于追赶阶段，落后国家由于经济和技术制约相对薄弱，正在逐步建立 （一）欧洲的技术性贸易壁垒情况 目前，欧盟的技术性贸易壁垒体系主要包括三方面：欧盟指令、欧洲标准和欧盟CE认证。 １.欧盟指令。有效的消除了欧盟内部的技术壁垒，但是对欧盟以外的国家造成明显的壁垒。 ２.欧洲标准。目前，欧盟在标准化方面的主要措施是：（1）最大限度地采用国际标准作为欧洲标准，以加快欧盟标准统一的进度和实现欧盟标准与国际标准接轨. ; （2）加速制定尚无国际标准的欧洲标准，特别是加速制定有关保障人体健康安全、保护环境、保护消费者利益方面的欧洲标准。欧洲标准（EN）是指由欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）、欧洲电信标准学会（ETSI）等欧洲标准化组织制定的标准。欧盟各成员国制定有关法令，把欧洲标准纳入本国标准。 （3）欧盟各成员国允许有各国自己的国家标准，允许各国对进口商品可以选择使用对自己有利的标准，但是各国制定国家标准要??高度的透明度，以便相互了解。 ３.欧盟CE认证。 CE标志是欧盟的强制性产品认证标志。;（二）美国的技术性贸易壁垒情况 美国的技术性贸易壁垒主要表现在法律和认证两个方面。 １.法律。美国是法律相对比较健全和完善的国家。外国产品进入美国市场，必须符合美国规定。例如：美国法律要求，食品中使用的食品添加剂等必须用政府批准使用的专用名称在食品标签的配料标示中如实标明，或者食品标签不呵呵美国法律规定，质量再好也不能进入美国市场。;２.认证。其中，最重要的认证有： （1）美国联邦通讯委员会FCC认证和美国保险商实验室UL认证。 （2）美国食品和药品管理局FDA认证。 （3）美国消费者产品安全委员会CPSC认证。 （4）美国联邦贸易委员会FTC认证 （5）美国机械工程师协会ASME认证 （6）美国石油学会API认证。 ;（三）日本的技术性贸易壁垒情况 日本的技术性贸易壁垒主要包括法律、技术标准和合格评定。 １.法律。日本有关产品及贸易技术要求方面的法律繁多。例如，涉及食品卫生方面的法律有：宪法 通用公法 其他行政法 卫生行政法 ２.技术标准。日本技术标准不仅数量多，而且很多技术标准与国际不一致。 ３.合格评定。;;2.欧盟 欧盟最先意识到TBT，设置TBT最严重，在尾气排放法规方面，欧盟1992推行了“欧1”汽车尾气排放标准，1996年实施了“欧2”汽车尾气排放限值，2000年出台了“欧3”标准，加大限制二氧化碳的排放力度。2005年1月欧盟启用“欧4”汽车尾气排放标准，柴油发动机汽车尾气排放的颗粒物每公里必须在25毫克以内，标准还要求为柴油车增加特殊的过滤装置。欧盟最近出台的法令要求上路行驶的车辆必须装有“车载检验系统”，在排放超标时提醒驾驶者及时维修。由此可见，我国汽车出口到欧盟的难度非常之大。 ; 3.日本 日本实施的《节能修正法》规定，到2010年，在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车，必须达到相应的节能标准，以减少汽车的废气排放。对于燃油汽车的废气排放标准更加严格。。日本成熟的汽车行业保护措施严重阻碍了中国汽车的进入 ;一、技术性贸易壁垒协议的形成 该协议的宗旨是为了减少国际贸易中的技术壁垒，在标准、检验和试验程序、认证制度方面建立一套国际上广泛接受的原则和规定。 其中最主要的内容是： ——积极采用国际标准，以国际标准作为交易双方的技术依据，避免因各国标准在技术内容上的差异而产生技术壁垒； ; ——凡不能直接采用??际标准的，应增强各缔约国家标准的透明度，公开