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县域工业发展战略 高焕喜 山东行政学院副书记、教授 山东农业专家顾问团农经分团团长 山东县域经济研究会副会长兼秘书长一、县域经济与县域工业（一）县域经济县 我国行政建制、行政区划的名称。起源于春秋，推广于 战国，定制于始皇。县，是我国最为稳定的行政层次。县域 我国某一县级行政区划范围内的地域空间。经济 其一，政治的含义； 其二，生产力的含义； 其三，生产关系的含义； 其四，节约的含义。县域经济 县域经济是指以县级经济区域为地理空间，以市场为导向，以县级政权为调控主体，具有地域特色，功能完备的区域经济。 县域经济是赋税经济。 县域经济是民生经济。 县域经济是区域经济。 县域经济是资源经济。 县域经济是生态经济。（二）、县域工业工业：指采掘自然物质资料和对工农业生产的 原材料进行加工或再加工的社会生产部 门。 工业是社会分工发展的产物。经历了 手工业 机器大工业 现代工业 采掘工业。如石油、煤炭重工业原材料工业。如电力、化工、水泥加工工业。如机械设备、造船以农产品为原料的。如食品、烟草、 纺织工业轻工业以非农产品为原料的。如玻璃、化 学药品新兴工业：微电子、生物工程、光导纤维、 新能源、新材料、机器人等。（工业分类从不同角度可以有不同划分）我省县域工业的现状 全省县域工业前十名外商投资企业(万元) 工业总产值(现价)(万元) 利润总额(万元) 全省县域工业后十名 工业总产值(现价)(万元) 利润总额(万元)外商投资企业(万元) 30强30个经济强县综合势力明显增强。2008年前三季30强累计实现地区生产总值8884.8亿元，简单平均增速14.8%，比上年同期回落2.7个百分点，高于全省平均水平1.7个百分点规模以上工业实现增加值5180.9亿元，占全省40.4%，平均增速17.5%，比全省平均快1.5%个百分点。工业企业经济效益增势较好。规模以上工业主营业务收入18745.8亿元，增长30.0%；实现利润1259.6亿元，增长27.5%；实现利税1925.9亿元，增长25.5%。固定资产投资增速加快。完成额为4038.3亿元，增长23.2%，比上半年提高2.8个百分点，比全省平均高1.1个百分点。其中，城镇投资3089.3亿元，增长24.5%。完成地方财政收入373.3亿元，增长23.6%，比全省平均水平高1.9个百分点。农民现金收入继续保持良好发展势头。实现农民人均现金收入6700元，增长18.0%。30弱30个欠发达县发展速度进一步加快。前三季30弱累计实现地区生产总值2396.8亿元，简单平均增速15.5%，高于全省2.4个百分点。规模以上工业实现增加值919.8亿元，平均增速22.3%，比全省平均水平快6.3个百分点。全社会固定资产投资完成额和社会消费品零售额分别为1090.2亿元和835.4亿元，增长21.7%和24.2%。完成地方财政收入78.9亿元，增长21.4%。实现农民人均现金收入4306元，增长19.8%。地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售额、农民人均现金收入增速均超过经济强县，发展势头强劲。 问题 规模偏小，科技含量低。 结构雷同，层次偏低。 能源消耗大，污染较重。 研发不足，核心竞争力弱。 战略谋划不够，存有短期行为。二、县域工业发展战略（一）战略：指对全局性，高层次性重大问题的 筹划、谋划。（二）县域工业发展的战略定位。（三）县域工业发展的战略选择。（四）县域工业发展的战略步骤。三、当前加快县域工业发展的对策（一）解放思想励志。（二）绝地反击寻机。（三）精挑细选引资。（四）放手民营打拼。（五）服务至上留人。（六）机制创新激活。交流讨论请联系：mailto:交流讨论请联系jienong1@163.comjienong1@163.co谢 谢！