房地产项目报建、审批管理程序.docxVIP

企业管理实务 企业保障体系构建设 企业建设 管理办法内容纲要 售理 （工具） 房地产项目报建、审批管理程序 1、目的和范围：为确保公司开发项目取得完整审批手续，以便 项目顺利进行。项目审批分四个阶段：征地阶段、工程报建阶段、配 套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地区的开发项目。 2、职责： 2.1 对外联络部负责项目审批的各个阶段。对外联络部应该对材 料的形式完整性负责任， 必须对各部室报来的材料进行内部审核， 及 时发现欠缺的材料并要求补充 ( 时限规定见问责制 )，如果到政府部门 审批环节因为材料不齐全被退回，对外联络部要承担相应的责任。 2.1.1 对外联络部有责任指导报送材料的部门，提供符合报批条 件的材料， 经过对外联络部明确指导后， 报送材料的部门仍然发现不 符合报送要求的材料，责任人和部门负责人要承担责任。 2.1.2 对外联络部应当掌握政府审批手续、收费标准等信息，并 建立相关的信息系统。 2.2 设计研发部负责提供报审各阶段所需的图纸。 2.3 工程材料部、监理事业部负责提供施工手续报批材料。 2.4 对外联络部应该对验收、报批反馈的意见，及时传递给相关 部门，由相关部门负责落实，对外联络部负责跟踪。 2.5 当对外联络部的工作可能影响计划执行时，应当及时向计划 管理部门反映相关信息。 2.6 对外联络部负责公司资质的报审、年检工作 3、工作程序 3.1 征地阶段 3.1.1 申办《建设项目选址意见书》：外联人员应持申报材料到 市规划局办理手续，涉及到菜地、林地、国有资产、文物的应同时到 福州市蔬菜产销领导小组办公室、 福州市国有资产管理局、 福州市文 物管理局办理审批手续。 福州市城市规划局申报材料：报建人员身份证明、公司介绍信、 法人代表委托书 ;《建设项目选址意见书》 申请表 ;建设用地申请报告 ; 项目建议书、公司营业执照、企业代码证、批准证书 ;1： 500 地形图 一式 3 份。要求在 15 个工作日完成。 取得《选址定点意见书》、选址红线图三份，对外联络部将《选 址定点意见书》、选址红线图复印件传送设计研发部。 福州市蔬菜产销领导小组办公室申报材料： 规划选址申请表复印 件; 规划选址红线图 ; 如属长期保护区菜地， 还应具备市政府常务会议 同意征用或其他有关文件 ; 取得蔬菜办批文。要求在 10 个工作日完 成。 福州市国有资产管理局申报材料：立项申请报告 ; 企业财务报表 (财务部提供 ) 。要求在 10 个工作日内完成。 取得国资局批文 福州市文物管理局申报材料： 用地红线图一式 2 份( 城区 1： 500， 土地成片开发为 1： 1000) 。要求在 15 个工作日内完成。 取得文物局批文 取得《选址定点意见书》后，设计研发部根据选址指标及选址红 线委托设计院进行项目总平面图的设计。 3.1.2 申办《土地预审意见书》：取得《建设项目选址意见书》 后，外联人员持以下申报材料向省、市土地管理局申请办理《土地预 审意见书》。要求在 15 个工作日内完成。 申报材料： 土地预约申请书、 申请人及经办人身份证明及授权委 托书; 市规划局核发的 《建设项目选址意见书》 及附件 ( 原件); 市规划 局核发的 《选址定点用地规划红线图》 (原件); 公司的资质证明 (含金 融部门证明 )( 复印件)( 财务计统部提供 ); 与被拆迁或征地单位、乡 ( 镇)村协议书 (原件由总经室提供 )。 取得《土地预审意见书》。 3.1.3 申办项目立项：外联人员持以下申报材料向建设局申报项 目审批表，后持审批表向福州市计委申报房地产项目立项，要求在 1 5 个工作日内完成。 申报材料：可行性研究报告 (总经室提供 ); 公司营业执照、法人 代表证明、资信证明 ; 土地预审意见书 ; 选址意见书 ;市建委审批的申 请表 持项目立项批复及资信证明，批准证书、营业执照、申请报告、 董事会决议、章程、修改文件向外经委申请增项、增资，取得新的批 准证书后，向工商局申请营业执照取得项目经营权。 取得立项批文，将立项批文传送财务部、经营部。 3.1.4 申办《建设用地规划许可证》：申办《建设用地规划许可 证》的程序可分为：报批《总平面规划》、报批《建设用地规划许可 证》两个阶段。 外联人员持以下申报材料向福州市规划局申办。拍卖 地总平规划与建设用地规划许可证 12 个工作日 ; 一般建设项目总平 8 个