(下)论公民受教育权的宪法属性[借鉴].pdfVIP

论公民受教育权的宪法属性（下） 从实践来看，为落实宪法中的受教育权，各国立法机关制定了许多保障这一权利实现的法律。如我国 全国人民代表大会 1995 年制定了《教育法》， 1998 年制定了《高等教育法》、 1993 年制定了《教师法》， 全国人大常委会第十三次会议于 1980 年制定的《中华人民共和国学位条例》。德国是联邦国家，有关教 育的事务主要由州负责，但联邦对教育也有一定的权限。联邦层面的立法主要包括高等教育与职业教育， 有 1969 年的《职业教育法》、 1971 年的《联邦教育扶助法》， 1985 年颁布的《联邦德国高等教育总法》。 各州教育立法主要有《普及教育法》、《私立学校法》和《学校行政法》等，这些法律主要有关义务教育 方面的内容。总括起来，各国教育立法包括四个方面：义务教育法、学校法、高等学校法和职业教育法。 这些法律规定各类教育的目的，并由议会通过预算法决定教育经费的数额与分配。 在教育权方面的立法中，常见的现象之一是就是如何平衡各种权利之间的冲突。因为，教育权所包含 的内容十分广泛，教育平等权、教育自由权、教育选择权、教育普遍权等也属于教育权的范畴。