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加强内部审计在城市商业银行内部控制建设中的作用论文 内部审计是银行内部控制系统中不可缺少的重要组成部分，在 各个方面支持银行内部控制职能的发挥，在改善银行内部控制环境、 评估银行风险、促进信息沟通、监督银行经营活动等方面发挥着积极 的作用。 一、内部审计与内部控制制度建设的联系 （一）内部控制是商业银行为实现经营目标，通过制定和实施 一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监 督和纠正的动态过程和机制。内部审计则以促进建立和健全有效的内 部控制、督促审计对象有效地履行职责为宗旨，所以内部控制是内部 审计的工作对象，内部控制评价是内部审计的一项审计内容。同时， 内部审计作为内部控制的一个重要组成部分，它的职责是履行监督职 能，检查内部控制应当建立的“控制点”是否齐全、合理、是否发挥 作用，评价内部控制的完整性、合理性和有效性。对存在缺陷或无效 的内部控制，内部审计人员应提出改进和完善建议，并督促有关部门 执行，所以内部审计又是对内部控制的再控制，实际上就是对内部控 制的评价过程。 （二）完善的内部审计制度是银行内控建设的重要内涵。建立、 完善符合现代管理要求的内部组织机构，形成科学的决策机制、执行 机制和监督机制，确保银行经营目标的实现，是内部控制所要达到的 基本