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 农村社会保障制度内容     篇一：农村社会保障制度  农村保障制度现状与存在的问题  管理学院 2021级会计二班  屈永飞 20211840608  这个假期就农村保障制度现状与存在的问题我在我们村做了调查，通过实地调查访问，并结合多年来的统计资料，得出了一些结论，就社会保障总结存在问题，对以后的进展提出自己的建议。  “三农”问题是困扰我国农村现代化和国民经济协调进展的关键因素之一，尽管各级政府和学术界对如何解决“三农”问题提出了多种观点，但是农村城镇化、农夫非农化和农业产业化不是一朝一夕可以实现的，它更多的是一种趋势和进展方向。可以说，农村的进展水平打算着中国经济的总体进展水平，农村问题不得到较好的解决，中国的国民经济进展就不行能实现大的跨越。推动农村社会保障的建设和进展，切实保障和增进农夫的利益，已是迫在眉睫。农村社会保障的进展和推动关系到农村经济社会的全面健康进展，也关系到农村的社会稳定。  一、我国农村社会保障的现状——农夫的生产生活基本没有保障  我们把农村社会保障界定为生活保障和农业生产保障两个方面。在接受我们调查的农户中，当问到“你觉得生产生活有保障吗”时，有90%的农户回答“没有”，但详细状况有各不相同，有的认为生活有保障，生产无保障，有的则恰好相反，还有的认为二者均无保障。农户对“生产生活是否有保障”的回答： 1 遇到天灾人祸，就该自己倒霉  2 连照看都没有  3 两年发灾，季季有灾，没有任何保障  4 灾难没有保障，但自己能解决  5 生病村里无救助，水利设施建设有保障  6 农业生产没保障，即使上面少量补助也被干部瓜分了  7 遇天灾人祸完全没保障  8 水利设施还是上世纪五、六十年月修建的  9 完全没有保障  10 集体什幺都不管，得大病只有等死  就生活方面来看，目前农夫的人均年收入在1000元左右，也有的地区明显偏低，这样的收入水平，与城镇职工相比已相去甚远，即使作历史的纵向对比，考虑到物价指数上升等因素，也的确较低，满意农夫的基本生活需要尚有困难。  就农业生产方面来看，广阔农户的利益保障程度显得更弱一些。农夫的农业生产基本上都是自负盈亏，听天由命。“遇上天灾人祸完全没有保障”。这主要体现在以下几个方面：  （一）农田水利等基础设施建设缺乏组织，力度小。家庭联产承包责任制实行20多年来，在推动农业生产率提高和释放农村生产能量的同时，也暴露出很多弱点和弊端，对现代农业的进展起到了肯定的限制作用，详细体现为：（1）农业经营单位大大缩小了，阻碍了农业现代化技术的运用；（2）农业基础设施的建设和维护受到减弱；（3）农业投资削减 。根据接受调查的农夫的普遍说法，自从上世纪五六十年月集体大规模的农田水利建设以来，到现在基本没有兴建或改建过，许多水利设施及其它集体基础设施久未修缮，或崩溃，或不能正常发挥作用，严峻影响了农业生产的顺当进行。（二）政府及村委会对农户生产的指导和扶助不够到位。大多数接受调查的农夫承认现在农业生产是“听天由命”，风险基本都由家庭担当，政府较少为农业生产所遭受的损失买单。在湖北省武汉市新洲区，当地农夫用一句顺口溜描述了农夫遭受灾难时的状况，“今年损失明年补，田内损失田外补，春季损失秋季补，农业损失其它补”。  （三）农村社会保险和商业保险进展滞后。这一方面是由于农夫思想观念落后，另一方面也与当前农村整体经济进展状况亲密相关。农夫收入增长缓慢，且信用观念较弱，商业保险的推行存在肯定的难度。到目前为止，农村几乎还没有形成为农业生产投保的意识，许多农夫都认为这只是一种幻想。  二、我国农村社会保障的现状——主要因素  （一） 农村社会保障制度掩盖面窄,水平低,社会化程度低,进展长期滞后 受我国情国力等因素所限,农村社会保障制度的建立和完善是项长期工程。还由于长期城乡二元化格局的人为性因素。农夫在享受社会保障方面在改革后却倒退了。农村始终处于中国社会保障的边缘,有相当一部分社会保障的内容将整个农村人口排解在保障体制之外,而城乡居民收入差距与不平衡性日益加剧。  （二） 农村社会保障资金缺乏稳定来源且严峻不足  近年来国家虽加大了投入力度,但远不及农夫对社保资金的需要,社保资金增加的幅度低于物价的上涨速度。由于税费改革使乡镇经费大幅度削减,只靠县财政供应的有限资金不能为全部特困户供应救济。社保资金来源单一、有限,大多数集体无力或不愿担当,国家政策很难落实到位,单纯依靠农夫自己缴纳又受农夫收入水平的限制。  （三）农村社会保障体系及制度不健全,管理不到位  第一