智慧社区减负服务治理一体化项目方案.docxVIP

智慧社区减负服务治理一体化 项目方案  一、项目概况 1、项目背景及现状 随着社区精准化、精细化服务管理需求呼声的提高，亟需依托数字化技术来优化升级全区智慧社区减负服务治理工作。本次项目所建设的智慧社区减负服务治理一体化系统，将有效减少基层服务的压力，提升基层减负的质量；大幅提高基层在政府兜底及惠民政策上的精准度和提前量；提升基层治理的效益，推动基层进一步实现融合的城乡基层治理体系。 2、建设目标 为深入推进智慧社区建设，以“智能化、标准化、流程优化”为引领，以多个政府平台和数字政府系统为依托，通过建设“一个基层主题库、一个基层看板、四大场景应用”，打造“1+1+4”的一体化社区系统，创新基层减负工作机制和基层服务模式，进一步理顺基层治理机制及指标，确定基层的责、权，打破部门数据壁垒，合理统筹、协同联动，形成智慧社区减负服务治理三位一体大格局。 3、遵循的标准规范 本项目设计将完全遵循行业发展趋势，整体建设是基于电子政务、省民政厅、市民政局及民政局的规范和流程。 随着全省数改工作的持续推进，数改项目的建设规范正在不断完善。项目开发过程中，不但要遵循上述国家、地方相关规范，还要适应省、市、区三级数改业务主管部门对项目开发的规范性需求，具体以数改业务主管单位相关规范、文件等内容为准。 4、总体设计需求 （1）系统框架图应根据市数字化改革总体框架体系，结合部门及行业信息化顶层设计；网络架构图（网络拓扑图）应根据城市大脑的网络架构做设计部署。系统必须部署在城市大脑上。共享数据的使用、数据治理（含专题库的建设）必须符合市大数据局相关需求。 （2）性能需求 系统响应时间：在网络稳定的环境下单一操作的系统响应时间小于 2 秒。 系统可靠性 ：系统具有较高的稳定性，可提供7×24 小时的连续运行；服务器支持不少于 1000 个并发持续访问，管理系统支持不少于 100 个并发用户的持续操作；能进行数据备份和恢复，备份可以自动进行。 系统可维护性：系统安装方便、灵活配置、使用方便，能够合理地被配置、调整及控制等。 系统可扩展性 ：系统采用模块化设计，可根据用户的需求不断周期性更新系统设计，可以进行扩展并预留接口。 系统开放性：预留接口，与其他部门系统（特别是“四个平台”）、区级平台、市级平台、省级平台等进行数据对接。 （3）信息安全需求 为了保障系统和信息的安全，防止信息被泄漏、篡改、丢失等，需要在硬件、软件、网络、数据等各方面构建立体的信息安全防护体系，平台需要至少符合信息安全等级保护二级需求，即当信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。 二、项目需求 1、需求清单 1.1四大应用场景 1.1.1镇易报子系统 描述：面向村社社工，梳理社工日常填报工作，依托数据自动填报引擎，通过机器人自动化实现基层填报自动化。镇易报子系统主要依托浙政平台提供移动端服务。 本子系统的详细技术需求如下： 序号 功能需求 描述 1 一键确认 （1）基于社工日常走访、沟通交流情况，对有新增或修改的居民及社会组织信息进行数据确认操作，及时完善基层主题库数据资源的准确性。需要有照片等多媒体材料上传功能。 （2）需要至少包括辖区地图、数据更新、数据传阅模块内容。 2 一键填报 （1）基于社工数据填报任务，依托数据自动填报引擎，联动镇惠民子系统，将纸质表单、电子表单、系统填报进行机器任务自动化，社工仅需进行任务指定，即可通过机器人完成填报工作。其中，现有在线填报系统（目前暂定11个在线填报系统）需实现全自动填报，并可由社工抽查填报准确性。针对上级下发的制式表格（截止至本项目终验之日前村社所有已收到的各类制式报表），如果基层主题库包含有全部所需字段，应采用勾选字段的形式，提供已勾选字段对应数据的统计值和详细内容导出功能；对于基层主题库中没有的字段，需由社工人工采集并输入基层主题库，形成沉淀数据后与已有字段一起，通过勾选字段形式导出。 （2）需要至少包括表单自动化、系统自动化模块、填报数据抽查监控模块等内容。 3 一键定制 （1）一键定制包括：一是面向社工全工作周期的管理，形成社工管理全过程留痕、可阅、可查，二是社工日常工作需要的自定义统计定制。 （2）需要至少包括社工管理定制、统计定制模块内容。 4 个人中心 （1）社工可查询查看本人基本信息、填报信息，并进行维护。 （2）需要至少包括基本信息、填报报告模块内容。 5 填报梳理 支持对社区表单、系统填报进行数据流向梳理，包括但不限于数据来源部门、共享方式、数据资源名称、数据流向设计等。 6 社工职业生涯管理 提供社工职业生涯全周期管理，从镇街道提交招录需求到招录指标批复，新进社工个人档案录入和管理，社工调任、社工离职交接等全周期各环节均有过程管理