第七章 非关税措施.pptx

第七章 进口保护政策：非关税措施;第一节 非关税壁垒概述 ;三、基本形式与分类 1. 直接数量限制（最普遍和基本的形式） 2. 财政性的贸易保护措施如生产补贴、出口补贴等 3. 行政性的和技术性的贸易壁垒（如反补贴、反倾销、技术标准要求等） 具体又可分为直接非关税壁垒和间接非关税壁垒。见下表所示：;、直接性的贸易限制措施;第二节 非关税壁垒主要种类 ;一、进口配额制;2.分类;配额和关税的比较;1、定义（ Voluntary Export Restriction） 是指商品出口国在进口国的要求或压力之下，自愿地限制某种商品在一定时期内的出口数量或出口金额。 2、形式 协定的自愿出口限制 非协定的自愿出口限制 ;3、与进口配额的区别 （1）从配额的控制方面； （2）从配额的表现形式； （3）从配额的影响范围； （4）从配额的适用时限。;1.定义： 是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一项重要措施。 进口许可证（Import License）是政府颁发的凭以进口的证书。;2.种类 （1）进口许可证按其与进口配额的关系划分 a.有定额的进口许可证 b.无定额的进口许可证 （2）按进口商品的许可程度划分 a．公开一般许可证 （open general license-OGL） b.特种进口许可证（specific license-SL） ;四、外汇管制 ;定义 进口押金制（Advanced Deposit System）又称进口存款制，即进口商品时，进口商必须按进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存放一定的现金。 目的 增加进口成本，从而达到了限制进口的目的。 ;最低限价制（minimum price），是指一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品的价格低于这个标准，就加征进口附加税或禁止进口。;七、禁止进口;八、各种国内税的征收;1.定义 （State Monopoly of Import and Export），也称国营贸易，是国家对某些商品的进出口规定由政府机构直接进行经营，或者把商品的进出口的垄断权给予公营企业或国有企业经营。 2.种类 （1）烟酒 （2）农产品 （3）武器 （4）石油 ;Discriminatory Government Procurement DGP指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上存???的本国政府必须购买本国商品的做法。 做法： 1.优先购买本国产品与服务； 2.强调产品与服务中的国产化程度（原产地规则）； 3.偏向国内企业的招标； 4.直接授 标。 目前仍被作为一种贸易保护政策被广泛使用。;海关估价（Customs Valuation）是海关对进出口商品价格进行评估，以此作为关税征缴的完税价格。 美国的海关估价，叫美国售价制。最为典型。目前已废除。 当前各国海关估价根据《海关估价协议》。 ; 技术性贸易壁垒（technical barriers to trade －TBT ），是指一国以维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。 狭义TBT主要指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序； 广义TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等，实际上，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序形式出现。;1．技术标准（technical standard） 技术标准主要适用于工业制成品。发达国家普遍规定了严格、繁杂的技术标准，不符合标准的商品不得进口。 2．卫生检疫标准（health and sanitary regulation） 卫生检疫标准主要适用于农副产品及其制品。各国在卫生检疫方面的规定越来越严，对要求卫生检疫的商品也越来越多。 3．商品包装和标签的规定（packing and labelling regulation） 商品包装和标签的规定适用范围很广。许多国家对在本国市场销售的商品订立了种种包装和标签的条例，这些规定内容繁杂、手续麻烦，出口商为了符合这些规定，不得不按规定重新包装和改换标签，费时费工，增加商品的成本，削弱了商品的竞争力。 ;十三、绿色壁垒（ Green Barriers ）;十四、 社会责任标准SA8000（social ability 8000）;SA8000标准是一个通用的标准，不仅适用于发展中国家，也适用于发达国家；不仅适合于各类工商企业，也适合于公共机构；另外，SA8000标准还可以代替公司或行业制定的社会责任守则。 ;一、进口配额的效应分