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“十二五”苏州民营经济发展研究 民营经济是指除国有控股以外的内资企业和个体经 营户，是社会主义市场经济的重要组成部分。苏州民营经济 起步较早，发展较快，迄今已近乎占据苏州经济半壁江山。 “十二五”期间，苏州全面贯彻落实中央、省关于促进民营 经济发展的各项政策，相继出台了一系列鼓励苏州民营经济 发展的政策措施，不断优化民营经济发展环境，鼓励、支持 和引导民营企业加快发展，为民营经济的再次腾飞创造了条 件。本文从“十二五”苏州民营经济发展的现状入手，剖析 苏州民营经济所面临的发展困境和关键制约因素，并基于苏 州自身优势条件，为打造苏州民营经济“升级版”提出针对 性的对策建议。 一、“十二五”苏州民营经济发展特点 “十二五”以来，苏州民营经济发展进入了低速平稳的 增长期，稳中求进、提升质效是发展的重要方向，在连续多 年应对宏观环境的复杂挑战、解决发展困难过程中，苏州民 营经济发展的抗风险能力得到了显著提升，经济增长的动力 正稳步向创新驱动转变。总体来说， “十二五”期间苏州民 营经济发展呈现出以下特点： （一）发展规模持续扩大 2014 年末，苏州民营单位数共计