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案件调查报告
案件调查报告调查报告的标题调查报告标题的格式一般为“关于〔被调查人职务〕×××〔严峻〕违纪〔违法〕问题的调查报告〞。其中:“被调查人职务〞局部,可只写被调查人担当的主要职务,如已退休或在调查期间已被开除的,可写明其原任主要职务;另依据实际状况,此局部也可不写。“〔严峻〕违纪〔违法〕〞局部,单纯违犯党纪的案件,可表述为“违纪〞;既违犯党纪又违背政纪,或单纯违背政纪的案件,可表述为“违纪违法〞;拟赐予开除党籍、开除公职处分,且涉嫌犯罪需移送司法机关的案件,可表述为“严峻违纪违法〞。调查报告的内容调查报告主要包括六局部内容。一、立案根据及调查工作的简要状况。调查报告首先要反映清晰案件来源及立案根据,即依据什么人或什么单位的举报、移送〔如中央巡察组移送〕等途径把握和发觉的涉嫌违纪问题,根据哪一级组织打算或哪几位领导批示,何时初步核实,何时立案审查,何时实行“两规〞措施,以及调查工作的大体经过。其次要写清被调查人的根本状况,主要依据组织人事部门供应的被调查人的最新干部任免审批表起草,包括姓名、出生年月、职务、工作单位以及以前犯过什么错误,受过何种处分,是否当届中央委员、候补委员或地方各级党委委员、候补委员以及中央或地方各级纪委委员,是否当届人大代表、政协委员等,其中被依法终止人大代表资格或撤销政协委员资格的也应写明。二、调查核实的问题和主要案情。这是反映调查成果的关键局部,是调查报告的中心。要依据“事实清晰,证据确凿〞的要求,全面、详细、具体地反映案情的来龙去脉、进展过程、因果联络以及被调查人的违纪责任,并突出主要违纪事实和违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成要件绽开表达,写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等,有些案件还要写明违纪的背景状况。针对不同案件类型,要实行不同的表达方法。对于一人一错、多人一错和一人多错的案件,可根据被调查人违纪的先后挨次来表达。对于多人一错的案件,还要根据责任的轻重,把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任表达清晰。对于一人多错且违纪性质不同的案件,可根据被调查人行为性质的轻重程度来表达,先写重错,后写轻错。对违纪问题的性质,应作出精确概括,提出定性结论,假设有的案件性质一时难以认定或难以概括表述,那么实行写实方法,是什么问题就写什么问题。详细表达中,可将违纪问题分类后列小标题,将违纪事实与该事实的定性看法合为一局部,一事一议肯定;对同一性质的违纪问题,应按时间挨次表达。对多人多错的案件,可针对被调查人在违纪过程中的地位、行为、情节、所负责任等状况,将共同违纪的主要事实表达清晰,其中留意分清各自责任;对被调查人除参加共同违纪外,还单独施行其他违纪行为的,可在表达其参加共同违纪事实后,再写单独违纪事实。此外,对上级要结果的案件,无论查实或查否,都要对涉及的问题一一作出答复。对查实、查否和查清后构不成违纪的问题,要分别写明。三、调查中发觉的其他问题线索。应逐项列出涉嫌违纪问题清单,写明线索根本状况、是否查证、证据情况等。如线索较多、状况冗杂,也可形成单行报告,作为调查报告附件。四、涉案款物状况。应写明暂予拘留、封存、提请保全、先行登记保存的全部涉案款物数量、价值、保管等状况。如与司法机关协同办案的,可一并写明司法机关查封、扣押、冻结的与本案有关的涉案款物数量、价值等状况。五、被调查人对错误的看法。要写明被调查人的一贯表现和认错看法。被调查人的看法,是指其对自己所犯错误的认识、看法及实行的行动,是执纪中需慎重考虑的重要量纪情节。被调查人有挺直或指使别人对办案人、检举控告人、证明人及上述人员的家属进展羞辱、诽谤、诬陷、威逼、围攻、殴打以及其他形式打击报复;挺直或指使别人出伪证、不出证,隐匿、篡改、销毁证据,或嫁祸于人;利用职权或工作之便,实行欺骗、威逼、贿赂等手段阻挡知情人照实反映状况、供应证据,或唆使知情人变证;挺直或指使别人与同案人或知情人串通状况,订立攻守同盟,对抗检查或进展反调查等阻碍组织审查行为的,应重点写明。六、处理建议。要根据违纪的事实、性质和有关人员责任、看法,对比党纪条规及相关政策规定,提出恰当、明确、详细的处理看法,并写出相应的依据。主要包括:〔1〕党纪处分看法,应写明处分种类。如被调查人系党的机关、人大机关、政协机关公务员,本应赐予、但未建议赐予其撤职处分的,应一并写明受处分后拟支配担当的非领导职务层次〔退休待遇〕。〔2〕其他处理看法,如需追究被调查人刑事责任或其他纪律责任以及需提出行政惩罚建议的,需依法终止被调查人人大代表资格或撤销其政协委员资格的,应一并写明。〔3〕涉案款物处理看法,应具体写明建议对涉案款物作出收缴、责令退赔或发还等处理的看法。另外,如系生产平安事故责任追究案件,可根据《生
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