(完整版)技术经济学第七章可行性研究.docVIP

第七章 建设项目可行性研究 【本章主要内容】 (1 )熟悉可行性研究的概念和工作程序; (2 )可行性研究报告的作用和编制依据; (3 )掌握可行性研究报告的基本内容；- 【计划学时】：2学时 【复习思考题】 (1 )建设项目可行性研究的概念？其阶段是如何划分的？各阶段的特点如何? (2 )编制可行性研究报告的依据和要求是什么？ (3) 了解可行性研究的作用和内容？ 一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期，其全过程如下图。 项口投资决策和建汝全过稈示意图 可行性研究是项目投资前期阶段中的一项重要工作，是研究和控制的重点。 第一节 建设项目概述 、建设项目概念及分类 1、概念 是指在一定的时间里，在预算规定的范围内，需达到预定质量水平的一项一次性任务。如：建造 个工厂，开发一个住宅小区等； 2、组成 3、分类 （1 ）按建设项目和单项工程性质分：新建、扩建、改建和恢复等四类。 （2） 按建设规模分：大型、中型和小型。 （3） 按投资主体不同可分为：中央财政投资建设项目、地方财政投资建设项目、企业投资建设项 目、外资建设项目、合资建设项目。 （4 ）按投资方式分类：独资、合资、合作等。 （5）按建设项目工作阶段分：预备项目、筹建项目、施工项目和建成投产项目和收尾项目 二、建设项目的建设程序 一一P148图7-1 初步设计 设计阶段 施工与安装 试运转 施工建设阶段 交工验收 投入生产 建设前期{投资前期 建设期{投资期 生产阶段 第二节项目建议书 一、 项目建议书的作用 （1 ）是国家选择建设项目的依据； （2 ）批准立项的项目，可以列入项目前期工作计划，开展可行性研究； （3）涉及利用外资的项目，在批准立项后，方可对外开展工作； 二、 项目建议书与可行性研究的区别 （1） 项目建议书阶段所做的只是对建设项目的一个总体设想，宏观上考察项目的必要性和项目的 主要建设条件是否具备。 （2） 项目建议书阶段是建设程序的最初阶段，没有详细资料，工作依据主要是国家的国民经济和 社会发展长远规划等。 （3） 项目建议书阶段的分析、测算，对数据精度要求较粗，内容相对简单。 （4 ）项目建议书阶段的研究阶段的研究目的是推荐项目，建议是否进一步对拟建项目进行研究的 工作；而可研是通过分析比较，择优提出详细工程方案，详细计算项目投入的费用和产出的效益。 三、 项目建议书的主要内容 （1）建设项目提出的必要性和依据； （2 ）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； （3） 资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商和初步分析； （4） 投资估算和资金筹措设想； （5） 项目的进度安排； （6） 经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价。第三节 建设项目可行性研究 一、 可行性研究的概念 建设项目可行性研究是指在项目决策时，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况 进行调查、研究、分析，对各种可能出的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效 益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考察项目技术上的先进性和适用性，经济上的合理性，建 设的可能性和可行性。 二、 可行性研究的作用 （1） 投资决策的依据； （2） 申请借款的依据；（目前世界银行等国际金融组织及国家开发银行、中国建设银行等对申请 贷款的项目进行全面评估时都有要求。） （3 ）开展外部协作的依据；（对于技术引进和进口设备项目，国家规定，必须在可行性研究报告 批准后才能同外商正式签约。） （4） 作为项目编制初步设计的基础； （5） 作为拟采用新技术、新设备研制计划的依据； （6） 建设项目补充地形、地质工作和补充工业性试验的依据； （7） 作为环保当局审查建设项目对环境影响的依据。 三、可行性研究的阶段划分 一一P151表7-3 机会研究；初步可行性研究；详细可行性研究。 表7-3 可行性研究的阶段划分、工作内容和要求 研究阶段 机会研究 初步可行性研究 可行性研究 研究性质 项目设想 项目初步选择 项目拟定准备 研究工作 目勺 鉴别投资方向和目标，选 择项目,寻求投资机会（地 区、行业、资源和项目的 机会研究）提岀项目投资 建议。 对项目初步评价作专题辅助研 究，广泛分析，筛选方案，鉴 定项目的选择依据和标准，研 究项目的初步可行性。 对项目进行深入细致的技术经 济论证，重点对项目进行财务效 益和经济效益分析评价，多方案 比选，提岀结论性意见，确定项 目投资的可行性和选择依据标 准。 研究工作 要求及作用 编制项目建议书，为初步 选择投资项目提供依据， 批准后列入建设前期工 作计划，作为国家对投资 项目的初步决策。 编制初步可行性报告，判定是 否有必要进行下一步详细可行 性研究，进一步判明建设项目 的生命力。 编制可行