2项目的组织-课件.pptxVIP

2 项目的组织 ;2.1 组织论基本原理;2、组织的基本要素 在这个定义中有三个基本要素，一是特定目标，这是设置组织的前提和必要性。人们的行动都是有目的的，设置组织是为了完成给定的目标任务。在经营活动中，建立企业组织，为社会或顾客生产产品或提供服务；建立项目组织为业主开发和生产项目成果。因此没有目标就不可能设置组织，没有目标的组织也不存在。二是人的职务，这是实现组织目标的基本功能。职务表示人在组织中的地位，权力和专业特长。三是人的职务之间的关系。这是连???人的地位、权力和专业特长的钮带和框架，使组织中人与人之间形成上下级（纵向）关系，并列（横向）关系和职能（交叉）关系。 由于所定义的组织是具有为社会服务为目的由人构成的组织，故称其为管理组织。 ;二、组织的基本结构 1、组织的三个权力层次 不论组织目标如何，组织具有三个基本层次，自上而下依次为：决策层，执行层和操作层，如下图所示：; 决策层是组织最高管理者（Top manager）的位置，具有组织的最高决策权。 执行层是组织的中层管理者（Middle manager）的位置，接受决策层的命令并向下执行。 操作层是组织的最底层管理者（Bottom manager），接受执行层的命令，并操纵劳动力资源，物质资源等生产要素从事生产活动。;2、组织的五个功能部分;2.1.2 组织设计 一、组织设计的基本原则 1、权力层次性原则 权力层次性原则是根据组织的三个层次结合自上而下，权力由大到小，即决策层的权力最大，执行层每个部门经理的权力变小，但所有部门经理的权力总和与决策层的权力相等；操作层每个班组长的权力最小，但所有班组长的权力总和与执行层的权力总和相等，也与决策层的权力相等。;2、权力分散与守恒原则 权力分散是权力在层次性原则的基础上自上而下分配下去，即决策层的权力分配给执行层各部门，而执行层各部门又将其权力分配给各自的下属班组，如图所示：;3、责任不可下推原则 责任不可下推原则是指管理组织中每个层次的各部门必须承担本部门及所属下级部门的一切责任，不可推卸，向上负责。操作层各班组向本班组及其直接下级操作人员承担责任，向执行层的直接上级部门负责；执行层各部门向本部门及直接下级各班组承担责任并向决策层负责；决策层向本部门及所属下级执行层各部门承担责任，向其直接上级部门（公司或政府）负责。 责任不可下推原则是管理伦理原则，它是加强管理组织凝聚力和有效完成组织目标的重要保证。 ;4、统一指挥原则 统一指挥原则是指在一个管理组织中，命令由决策层发布到执行层各部门，再通过执行层各部门传递至操作层各班组，命令一旦发出，贯彻到底，统一行动。 在一个管理组织中，一个下级部门可能接受到关于某行动的某个命令 ，这时要以直接上级部门的命令为主，其它上级部门的命令为辅助；不能产生命令的矛盾。决策层发出的命令，执行层的（有关）各部门必须听从并统一行动；执行层某部门发出的命令，其直接下级操作层（有关）班组必须听从并统一行动。管理组织作为一个整体，必须以决策层为其最高决策中心，任何组织以外的信息命令只能作为影响或干扰，必须通过决策层接受并变换之后（有必要的话）才能传递至组织内部各层次各部门，进而对其行动产生影响，这实质上也是组织决策层的命令。统一指挥原则是管理组织能够保证行动统一和有效实现组织目标。;5、职能分工原则 职能分工原则是指在一个管理组织中各管理职能必须实行专业分工，以提高各管理职能的强度和工作效率，保证管理组织的功能完备，协调运行。 在一个管理组织中，管理职能是通过专业化实现的，只有专业化才能提高各职能的强度和工作效率。例如，人力资源管理需要专业化，财务管理需要专业化，研究与开发更需要专业化等等。分工的目的是各职能专一行，不兼多种职能，有助于提高管理职能的专业化和工作深度。职能的专业化有利于设置和健全组织的管理职能，并建立起各管理职能之间的联系和相互依赖关系，使其协调运行。 ;6、专业与权力结合原则 专业与权力结合原则是指管理组织中每个职能部门都是由专业与权力的结合而组成的，有权力而欠专业则使管理职能的强度弱化，有专业而欠权力则使管理职能难以有效运行。 在管理组织中，每个职能部门都是一个权力结点，组织内部的命令通过各职能结点发布，传递和执行；同时，每个职能部门又是一个专业部门，组织内部不同专业的命令由各专业部门发布，传递和执行，不同专业的事务由各专业部门来处理。例如，大学的教务处既是一个大学教学管理权力机构，又是教务管理的专业机构。因此，它是集教务管理的权力和教务管理的专业于一体的职能部门。;7、最佳跨度原则 最佳跨度原则是指管理组织中一个职能部门最合理的能够管理与控制的