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对于分包工程招标 对于分包工程招标 对于分包工程招标 . 对于分包工程招标，这些你应当知道 施工公司要做好分包工程招标管理工作，一定从制度上成立完好 的招标管理系统，做到分工明确、各司其责；从工作层面拟订一 套科学性、适用性强的工作流程和工作标准，使每个工作环节做 到无缝连接。本文侧重剖析分包工程招标存在的问题以及该怎样 做好招标管理，供参照！ 一、分包工程招标存在的主要问题 经过与多家施工单位沟通时发现，施工公司广泛存在着一些这样 或那样的问题。 1、拜托项目部招标，存在不利要素 大型施工公司在分包招标管理模式上各有不一样，有的将分包招标 工作由公司总部一致管理，有的拜托专业分公司管理，有的直接 拜托项目部招标。 但项目部招标存在着诸多不利要素， 1）存在着公司部招标标准不一致； 2）项目部为暂时组建机构，存在着经济、技术等专业人员数目不足和个人综合素质错落不齐的问题，不可以有效知足分包商资格评审和评标的需要； 3）不利于专业招标团队的建设。 专业资料 . 2、审批流程长，审批表格多 施工公司为了规自己的招标行为，力争做到严细管理而层层把 关，从分包招标策划到下达中标通知书，多半需要经过 2~3 个 流程的审批才能达成分包招标工作，有的则多达 4-5 个审批流 程，存在着填报工作量大，审批流程多，进而致使招标时间过长 问题，延缓了分包合同签署时间，影响现场施工生产。 3、公司总部缺乏对招标文件容的审查 大型施工公司在分包工程招标管理中，比较重视招标工作启动前 的规化管理，均设置了一些格式化的审批流程，以使分包招标工 作合法合规，招标责任单位依此展开招标工作。但多半施工公司 在招标过程管理中，却忽略了对招标文件容的审查，即招标责任 单位编制完招标文件后未经公司总部审查直接发放招标文件，招 标文件是招标报价的重要依照，也是签署分包合同的基础，公司 总部对招标文件容不进行审查，是一个比较大的管理破绽。 4、评委选用不规 由施工公司总部负责的招标项目，在评委选择上较为规，但专业 分公司和项目部负责的招标项目，在评委选择上表现的有些任意 性，因为受专家评委资源的限制，经常在开标前暂时抽调经济、 专业资料 . 技术人员构成评标小组，评标时常常带有必定的偏向性，不可以公 平公正地达成评标工作。 二、平时工作中常有问题解答 Q1、分包工程能否一定招标？能否合用《招招标法》《实行条 例》及有关法律法例规章？ 答：对于依法一定招标的围，《招标招标法》第三条、《招标投 标法实行条例》第二条、《工程建设项目招标围和规模标准规定》 进行了全面的规定，前述规定并未明确分包工程属于依法一定招 标的围。 《房子建筑和市政基础设备工程施工分担保理方法》第六条规 定：“房子建筑和市政基础设备工程施工分包活动一定依法进 行。鼓舞发展专业承包公司和劳务分包公司，倡导分包活动进入 有形建筑市场公然交易，完美有形建筑市场的分包工程交易功 能。”此规定对于分包进场招标也不过倡导，而非强迫。 据此，分包工程不属于一定招标的围，但《招标招标法实行条例》 第二十九条规定，如分包工程属于暂估价工程的，而且属于应当 招标的围和规模标准的，应当招标。 专业资料 . 所以，分包之所以并未被列入一定招标围，是因为总包招标时分 包工程作为总包工程的一部分，已经经过了一次竞价，所以无需 强迫再次竞价。同 理，暂估价工程因为在总包招标市价钱是暂估 的，未经竞价，所以切合招标条件时，一定招标。 Q2、分包工程招标是什么性质的？属于招标仍是比选或公司部 管理规定？ 答：除了暂估价工程达到应当招标的围和规模标准进行招标的属 于依法强迫招标外，其余属于自主招标。 Q3、若分包工程采纳招标的形式，程序上能否应切合法律规定 的招标流程（构成评标委员会等）？若未合用会有何种结果？ 答：不论能否属于依法强迫招标的围，只需选择了招标，就应当 依法进行，程序受骗然要切合招标招标法律法例的规定，比如组 成评标委员会。如未合用，应当依据有关规定肩负责任（太多了， 不列举了，直接翻开招标招标法及其实行条例法律责任部分看 吧 ） 。 《招标招标法》第二条：在中华人民国境进行招标招标活动，适 用本法。 专业资料 . 假如不属于依法强迫招标的围，那么能够选择议标，就无需受招 标招标的程序限制了。 Q4、分包工程采纳招标，但程序显然存在瑕疵，如招标文件的 时间晚于招标文件的递交时间，有何种结果，应怎样办理？ 答：程序存在瑕疵，依据招标招标法律法例的规定办理。比如， 招标文件、资格预审文件的出售、澄清、改正的时限，或许确定 的提交资格预审申请文件、招标文件的时限不切合招标招标法和 本条例规定，由有关行政监察部门责令更正，能够处 10 万元以 下的罚款。 Q5、分包工程招标过程中二次报价的性质？（二次报价是指， 招标人同意招标人