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非煤矿山矿长安全技术培训讲义 第一篇 矿山企业安全管理 第一章 矿山安全生产概论 安全生产工作是全球性的一项重要工作， 无论是社会主义国家还 是资本主义国家，无论是发达国家还是发展中国家， 都把保护国家财 产和人民生命财产安全作为自己的一项神圣职责。 共和国的历部《宪法》中都有关于安全生产或劳动保护的记载。 党的十六大又开天辟地把安全生产写入了报告， 提出要“高度重视安 全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。我们各级政府部门、各 生产经营单位、各生产经营单位的每一个管理者和从业人员都必须高 度重视安全生产。 第一节矿山安全生产形势 我国矿产资源十分丰富，共有矿种 181 种，资源总量占世界的 12%。截止到 2002 年底，我国各类矿山企业有 153063个，其中非煤 矿山 13.44万座，小型矿山占 98.6%，矿山从也数达 1000 万人。 近年来，我国矿山安全生产形势十分严峻。据统计，每年因工死 亡人数都在 1万人左右，占全国各类事故起数和人数的 1.3%和 10.7%。 占全国工矿企业施工伤亡总数的 60%以上。 随着中小矿山企业的蓬勃发展， 中小型矿山逐渐暴露出技术管理 落后，作业环境差，工伤事故与职业危害风险很大。据不完全统计， 小矿山的伤亡人数占矿山伤亡总数的 2/3 以上。小煤矿工伤事故更是 十分严重，在全国 7.3 万个小煤矿当中，无证煤矿约占 30%以上，尚