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严重精神障碍患者免费服用第二代抗精神病药项目实施方案
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为深入贯彻党的十九大精神,认真落实有关文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过为符合条件的患者提供免费服用第二代抗精神病药物治疗服务,加强我区严重精神障碍患者救治救助,减轻严重精神障碍患者疾病负担,维持患者长期规律服药,维护社会安全和稳定,减少肇事肇祸案事件的发生。
二、工作原则
(一)医保先报、民政救助、残联补助、项目托底;
(二)资源整合,因病施药,发挥资金最大效益。
三、开展范围
(一)实施对象。
辖区居住3个月以上公安机关列管的居家严重精神障碍患者和其他贫困(建档贫困户、低保户、特困人员)、无监护或弱监护(1户有2名及以上严重精神障碍患者或监护人年龄大于65岁)的居家严重精神障碍患者。
严重精神障碍患者包括患有精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相(情感)障碍、癫痫所致精神障碍和精神发育迟滞伴发精神障碍等6种患者,需持有有资质的精神病医疗机构出具的诊断书。
(二)工作内容。
由区卫生健康委牵头,区各相关部门配合开展,对符合要求的患者实施免费服用第二代抗精神病药物(详见目录,附件2)治疗,分别在区精神卫生中心、区精神康复院设立免费药物发放绿色通道,并在部分基层医疗卫生单位设立专科门诊,由精神科医生定期到各专科门诊设置卫生院为辖区符合条件的患者进行诊疗和发放第二代抗精神病药。
四、组织领导
(一)成立免费服药工作领导小组。
成立X区严重精神障碍患者免费服用第二代抗精神病药物项目(以下简称“免费服药项目”)领导小组(见附件1),负责全区“免费服药项目”工作的组织、协调、监督和管理。领导小组由区卫生健康委主任任组长,成员由区卫生健康委、区委政法委、区公安局、区民政局、区财政局、区残联分管负责人组成。领导小组下设办公室,设在区精神卫生中心,负责全区“免费服药项目”的具体日常工作。
(二)成立“免费服药项目”专家组。
成立X区严重精神障碍患者免费服用第二代抗精神病药物项目专家组(详见附件2)。
(三)部门职责。
区卫生健康委:负责本区免费服药项目的领导和协调工作,制定本区免费服药项目实施方案,科学合理设定门诊免费服药领取点,组织开展免费服药项目以及做好日常管理、督导考核及评估。
区委政法委:负责将门诊免费服药工作落实情况纳入本区综治工作考核体系,协助区卫生健康委做好此项工作的监督。
区财政局:负责统筹使用上级和本级财政补助资金,安排本区免费服药项目所需资金,以及会同区卫生健康委对资金使用情况进行监督。
区残联:及时将已办残疾人证的精神障碍患者纳入我区登记建档并录入国家严重精神障碍患者信息系统和“残疾人精准康复服务管理系统”,并将信息交换给区卫生健康委。切实将已办残疾人证的精神障碍患者落实参加我市城乡居民基本医疗保险和职工医疗保险。落实残疾人免费门诊服用抗精神病药物资金的整合利用,协助做好“免费服药项目”的宣传和监督检查等工作,动员指导精神障碍患者到指定领取点领取药物。
区民政局:坚持应救尽救,及时将符合救助条件的精神障碍患者纳入相应救助,加强资金的监管。动员各镇街民政干部协助精神障碍患者监护人组织精神障碍患者到服药点诊病。
区公安局:公安部门负责协助有暴力倾向的(或需要公安部门协助的)精神障碍患者监护人做好精神障碍患者的控制工作。负责协助精神障碍患者监护人和医务人员做好精神障碍患者的服药工作。
区精神卫生中心:负责免费二代服药的资金测算、分配和监管;负责筛查确定服药对象,并制定门诊治疗和服药流程;组织开展精神卫生专业机构定点免费服药发放工作,并做好本院免费服药项目药品采购及入出库管理,做好药品发放登记管理;同时组织精神专科医生定期到基层医疗单位免费服药门诊开展发药及其他相关工作;负责基层医疗机构上报信息的收集、整理、归档,为基层医疗机构提供业务培训和技术支持。
区精神康复院:负责做好严重精神障碍患者的疾病诊断、治疗、发药等工作;组织做好本院免费服用第二代抗精神病药的采购、药品的入出库管理以及门诊免费药物发放及登记工作;负责组织精神专科医生定期到基层医疗单位免费服药门诊开展发药及其他相关工作,同时做好对基层医疗机构的业务指导工作。
各基层医疗机构:负责本单位免费服药门诊的设置,免费服药申请资料的初步筛查及审核、建立免费服药档案和发放免费服药救助卡,按照基本公共卫生服务项目要求开展健康体检,联系监护人督促患者服药,定期随访和指导,每个月做好信息登记工作。
村(居)委会:做好辖区免费服用第二代抗精神病药物宣传,开展辖区常住精神障碍患者认定,审核贫困精神障碍患者资质。
五、工作实施
(一)审核确定对象。
1.政策宣传。由各镇(街)、村社牵头,镇(中心)卫生院/社区卫生服务中心配合,全面开展政策宣传、告知。
2.申请。由患者或患者监护人到所在镇(中心)卫生
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