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如何加强收费站票证管理 如何加强收费站票证管理 如何加强收费站财务、票证管理 蒋玉伟 收费站是一个经省人民政府批准，省物价局核定收费标准，对过往车辆收取通行费的临时性事业单位。它实行收支两条线，收取的通行费全额上交省财政厅，按省市分成比例分成，一部分用于统筹安排省重点交通建设资金，一部分返还地方财政，用于地方交通建设，收费站人员支出等。如何做到“应征不漏，应免不征”以优良的服务窗口使之多收费、收好费，是收费站工作的重点，而管好、用好这笔资金又是收费站财务工作的中心。如何建立一个健全的单位内部控制制度，加强收费站财务、票证管理工作，我认为必须做到以下几点。 一、通行费收入方面 1．银行户头的控制 收费站必须按照中国人民银行关于银行账户管理办法的规定和各项资金管理的要求在银行开设账户,设立通行费收入专户，基本户，贷款户，且只能设立一个专户存款户。银行开户应经单位负责人批准,不允许未经批准擅自开户。银行户头要保持稳定,若需变动须经单位负责人同意，报上一级主管部门批准。不允许私设户头私存私放，过一段时间再解入专户，所有的收入都必须及时解交，且只能解入专户。 2．收入解交 每天的通行费收入能否及时解交银行，能否按要求上交省财政厅，保证全省资金的及时回笼，统一调度，是检查收费站收入解交的重点。因此对每天的微机票证收入、定额票证收入、月票收入、统一收据收入等都必须及时解交银行。尤其是月票收入，作为一种预收款要特别注意，其开票日期与银行解款单上的日期是否一致或接近。若时间过长必须查明原因，是否有私设户头私存现象，利用时间差再存入专户。对于统一收据收入以往开票人往往有开完一本之后结账的情况，这样滞留在开票人手上的收入，时间便会过长不安全，且存在一定的漏洞，必须开多少结多少及时上交财务，因此在收费站的收入解交过程中必须坚决贯彻执行当天的收入当天解交这一原则。这样才能保证全省资金的及时到位，统一调度。 3．收入的控制 通行费收入包括微机票证收入、定额票证收入、月票收入、统一票据收入、专户存款收入、其它收入这几部分组成。 微机票证收入、定额票证收入是收费员直接在收费岗亭内对过往车辆收取的通行费。如何做好“应征不漏，应免不征”这一块是重点。对这部分收入的控制监督，主要是对收费员收费操作过程中的监督，是否存在私放人情车，出售回笼票，侵吞票款现象。要杜绝这一现象首先要做到（1）抽查收 费员备用金制度。稽查人员要定期抽查收费员上岗之前票箱内备用金，查看备用金数额是否正确，有无短缺。因为侵吞票款者往往预先把备用金抽掉一部分，然后在收费过程中利用出售回笼票，补足备用金。因此定期抽查备用金是收费监督一项十分必要的工作。（2）验票制度。稽查人员对过往车辆要定期进行验票，看其票上打印的时间与当时时间是否一致，若时间过长便有出售回笼票的可能，要仔细查明原因，及时处理。（3）抵解票的控制。所为抵解票就是由于收费员在售票过程中操作错误，例如应打15元的票而打了10元的票。而票一经打出，电脑就作为收入入账，这就要求收费员当时报知监控，将这张票作为抵解票，由监控人员将这张票的号码输入电脑，冲掉这笔收入。收费人员要及时做好台账，保管好这张票，下班后交回票据员。这里之所以提出抵解票的控制，是因为抵解票它可以冲销收入，要防止收费员将弃票充当抵解票。所为弃票就是一些驾驶员付了钱而没有取走的票。它与抵解票是两种截然不同的概念，因此对收费员的抵解票通过监控录象带要经常抽查查看其真伪，杜绝弊端。（4）健立审带制度。要经常审查监控录象带，因为一些收费员抱有侥幸心理，认为监控员不可能一直盯着自己，因此对出现的可疑情况，要重点抽查录象带，找出问题严肃处理。 月票收入主要是对优惠月票的控制，要严格按照省优惠月票发放管理办法规定，办理优惠月票报批手续，并将其办理优惠月票车辆的资料复印备案，以备查验，登记好优惠月票和普通月票台账，每月进行核对。有的收费站曾出现过月票记账联与收据联不一致，票据员侵吞票款现象。因此在月票使用过程中，要实行三分开即票据保管人、开票人、收款人分开，每月收入数要与财务进行核对，同时稽查人员要对月票车辆进行查验。一是检查是否已购买使用本月月票，有无跳买月票，没有购买的要催其购买，超过时间过长的要按照标准加以罚款。二是检查车辆之间是否互相套用月票，有出现过二辆车子合用一张月票的情况，以便蒙混过关，因此对月票车辆要进行查验，辨别真假。三是检查月票上开具的吨位、载客人数与实际车辆是否相符，有无降低标准少开金额现象。因为车辆的吨位、载客人数不同，月票的收费标准也就不同，因此对开具出的月票的正确性要进行查验。四是对作废月票要进行重点查对。有无先开出去使用后拿回来作废现象，所以对月票管理要实行三分开，对月票存根联要及时进行核销。 统一收据收入主要是对逃费车辆处以的加收收入，一定要按照省下达的文